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2018年11月15日 星期四
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省委第四巡视组进驻我县开展巡视工作

    为落实全面从严治党要求,加强党内监督,推进党的先进性和纯洁性建设,根据省委关于巡视工作的统一部署,省委第四巡视组对新宾满族自治县开展巡视。11月7日,巡视工作动员会议在我县召开,巡视组组长韩振平就开展巡视工作讲话,市委副书记于万军代表市委、县委书记那学成代表县委做表态发言。

                          省委第四巡视组组长韩振平作动员讲话

                省委第四巡视组副组长司军校主持干部民主测评和问卷调查

                        市委副书记于万军代表市委作表态发言

                      县委书记那学成代表县委作表态发言

韩振平强调,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,推动工作创新发展。新宾县委和各级党员领导干部要以这次巡视为契机,牢固树立“四个意识”,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

韩振平指出,要准确把握全面从严治党形势任务,必须把“严”字长期坚持下去,拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,促进全面从严治党向纵深发展。坚决落实管党治党政治责任,充分认识到管党治党根子在党委,关键靠担当。新宾县委要认真落实巡视整改责任,把巡视整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,做好巡视后半篇文章,既要拿出“当下改”的举措,又要完善制度,形成“长久立”的机制。要保持全面从严治党战略定力,有永远在路上的韧劲和执着,始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,不断增强原则性战斗性,提高科学性精准性,用巡视监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

韩振平要求,要贯彻巡视工作方针,坚守政治巡视职能定位,牢牢把握巡视重点任务。以“四个意识”为政治标杆,紧扣“六个围绕,一个加强”和“五个持续”要求,坚持问题导向,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。新宾县委要切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是书记要带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡视工作,带头如实向巡视组反映情况,发挥示范表态作用,营造良好监督氛围,确保巡视任务顺利完成。

市委副书记于万军在表态时强调,要深刻认识对县区开展巡视工作的重要意义,真正把思想和行动统一到中央和省委关于加强党内监督、开展巡视工作的决策部署上来,统一到省委巡视组提出的要求上来,以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接省委巡视组的检查指导;要全力配合省委巡视组开展工作,主动自觉接受监督,实事求是反映情况,发现问题立行立改。要进一步强化领导班子建设,进一步加强干部队伍建设,进一步加强党风廉政建设。

县委书记那学成表示,第四巡视组进驻新宾开展巡视工作,既是对我县领导班子和领导干部履行政治责任情况进行监督检查,也是对我县经济社会发展的促进和鞭策。全县各级部门、各级领导干部要提高政治站位,诚恳接受巡视;要积极配合衔接,保障巡视顺利进行;要强化纪律意识,主动接受巡视;要注重成果转化,推动工作落实,真正把巡视工作的成效体现到推进全面从严治党、加快经济社会发展的实践中,推动全县各项事业取得新的更大的成绩。

    会议还进行了干部民主测评和问卷调查工作。

据了解,省委第四巡视组进驻新宾时间为2个月,进驻期间(2018年11月7日--2019年1月7日)设立专门值班电话:13372841034,每天受理电话的时间为8点至18点;专门邮政信箱:新宾县第325号信箱,电子邮箱15712487867@163.com。同时,在新宾县委正门西侧10米外墙上、新宾县政府东侧2米、新宾县法院正门东侧、新宾检察院正门东侧、新宾县人民来访中心正门西侧等5处设置联系信箱。

巡视期间,巡视组将巡视县委贯彻落实党章和党的十九大精神情况,贯彻落实中央及省委决策部署情况,履行管党治党及脱贫攻坚政治责任情况,落实意识形态工作责任制情况,选人用人和基层党组织建设情况,落实中央八项规定精神和整治“四风”情况,党规党纪执行情况,领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况,以及巡察工作开展情况和巡视整改落实等情况。省委巡视组将主要受理反映被巡视地区领导班子及成员、人民法院和人民检察院党组主要负责人、下一级党组织主要负责人问题的来信来访。重点是关于违反整治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡视地区和有关部门处理。

   省委第四巡视组副组长司军校、巡视组其他成员和县四大班子领导、法检两长、近两年退休实职副县级以上老干部,县直部门和各乡镇党政主要领导、县纪委监委、县委组织部班子成员参加会议。

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新宾满族自治县人民政府设置工作部门24个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数;政府办公室挂民族宗教事务局、人民防空办公室、法制办公室牌子;发展和改革局挂物价局牌子;经济和服务业局挂中小企业局、对外经济贸易合作局牌子;科学技术局挂知识产权局牌子;财政局挂国有资产管理委员会办公室牌子;城乡建设管理局挂城市管理综合行政执法局、地震局牌子;农村经济发展局挂动物卫生监督管理局牌子;文化广电体育局挂文物局牌子;卫生和计划生育委员会挂爱国卫生运动委员会办公室牌子;市场监督管理局挂县政府食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局牌子。

县政府领导工作分工

那学成 领导县政府全面工作。负责财政、编制工作。分管财政局、编委办。
陶承海 负责县政府常务工作。负责人事、发展改革、城市规划建设和管理、审计监察、财政收入、金融、应急救援、信访、人民防空、外事工作。分管政府办公室(法制办、人防办、外侨办)、发展和改革局(物价局)、监察局、信访局、人力资源和社会保障局(人事),城乡建设管理局(综合执法局)、审计局、统计局、国税局、地税局、金融办、基建办、园区建设、县域经济;协助县长抓财政工作、编委办工作;负责联系县人大、县政协、武装部、老干部局、统战部。
吴振宇 负责外经外贸、招商引资、商业流通、规范市场经济秩序、国有资产管理工作。 分管经济和服务业局、科学技术局、国有资产管理局、对外贸易经济合作局、行政服务中心、质量技术监督局、工商局、供电公司、人民银行、农业银行、农发银行、建设银行(预算中心)、锦州银行新宾支行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行、集体企业总公司;负责联系工商联。 
张文新 负责农业农村、旅游和社会保障工作。分管人力资源和社会保障局(劳动、就业、医保中心)、农村经济发展局(农机中心)、水务局、林业局、旅游局、粮贸总公司、动物卫生监督管理局、扶贫办、社会保险事业管理局、气象局。
段晓云 负责教育、文化体育、卫生、人口和计划生育工作。分管教育局、卫生局(爱卫办)、食品药品监督管理局、人口和计划生育局、文化广播体育局(文物局)、红十字会;负责联系总工会、团县委、妇联、机关工委、文联。
黄 伟 负责公安、司法、消防及突发公共事件处置工作。分管公安局、司法局、统管办、武警中队、移动公司、联通公司、电信公司、人保寿险公司 、人保财险公司、太保寿险公司、太保财险公司、平安财险公司、平安寿险公司;负责联系检察院、法院;协助常务副县长抓稳定工作。
李 健 负责国土资源、交通运输、安全生产、环境保护工作。分管国土资源局、交通局、安全生产监督管理局、环境保护局、路政局、邮政局、烟草专卖局、石油公司;负责联系科协。
常云龙 负责科技交流与研发工作。分管辽宁(新宾)焊接材料与设备产业园区的科技帮扶和项目推进工作。
冯福斌 负责档案管理、社会救助、民族宗教、广播电视工作。分管档案局、民政局、民族宗教事务局、县社、广电中心;负责联系残联;协助副县长吴振宇抓招商工作。

 
组织建设

在强化组织观念中抓好党的领导和党的建设工作

   党员干部要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织
   在全国组织工作会议上,习主席明确要求每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念。在中央军委党的建设会议上,习主席再次强调,要落实新时代党的组织路线,全面提高我军加强党的领导和党的建设工作质量。面对新时代新使命新要求,我们必须深刻领悟习主席重要指示精神,紧紧扭住强化组织观念这个抓手,全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作,为开创强军事业新局面提供坚强政治保证。
   强化组织观念蕴含深远考量,必须明晰内涵要义、深化理解认识
   组织观念,就是党员对党组织的认知和态度,主要体现为对党的纲领、党的章程、党的纪律、党员责任等的认知和态度。我们党是按照马克思主义政党建党原则建立起来的,我们所强调的组织观念具有特殊意蕴。
   组织观念是政治观念,关乎党的生死存亡。我们党是有着共同政治纲领、政治路线的政治组织,是以解放全人类、实现共产主义为目标的无产阶级先锋队组织,旗帜鲜明讲政治是我们党的根本要求,是对党员的本质规定,也是组织观念的核心内容。当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,我们必须始终紧绷政治这根弦,增强政治向心力,提高政治判断力,强化政治免疫力;遇到问题分析情况注意考量政治因素,处理问题解决矛盾注意考虑政治影响,确保政治上不出任何问题。
   组织观念是身份观念,关乎党员归属本色。习主席语重心长地指出,全党同志要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。这“两个第一”,明确了我们的根本属性,指明了我们的价值取向,更是我们立身做人、干事创业的逻辑起点。回顾历史,无数先辈先烈视共产党员为光荣称号,勇于亮明身份、模范带头,在群众心中树立起一座座丰碑。“入了党的门就是党的人”,这样的身份属性必须始终牢记于心。
   组织观念是责任观念,关乎事业兴衰成败。党章明确规定:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”这是我们党的政治宣示,也是身为党员的政治责任。90多年来,一代代共产党人牢记这个重大责任,冲锋在前、撤退在后,吃苦在前、享受在后,使党和军队事业不断发展不断进步。进入新时代,面对我国由大向强跃升的关键阶段,面对实现强军目标、建设世界一流军队的新征程,每个党员只有像先辈先烈那样不忘初心、牢记使命,尽心尽力、担当作为,才能真正履行好个人对组织的承诺,把强国强军事业不断推向前进。
   组织观念是纪律观念,关乎组织纯洁巩固。纪律始终与我们党相伴相随,而且鲜明写在各个时期的入党誓词中。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。只有严明纪律,才能形成凝聚力战斗力,才能建成坚强组织。特别是当前,在全面从严治党、全面从严治军的背景下,不讲纪律、不守规矩的人和事还没有杜绝,口无遮拦、乱发议论的现象还没有消除,自行其是、任性妄为的行为还时有发生,我们更要把握好组织与纪律的关系,在严守纪律规矩中确保部队纯洁巩固。
   强化组织观念带有鲜明指向,必须把握基本要求、坚决贯彻落实
   习主席明确指出,党员干部要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。这一重要论述,阐明了党员干部强化组织观念的实践要求和检验标尺,为我们强化组织观念提供了根本遵循。作为党员干部,必须把握基本要求,坚决贯彻落实。
   坚决做到思想上认同组织。这是强化组织观念的前提和基础。对党员干部来讲,向往组织、认同组织,是政治合格的基本条件,也是对党忠诚的基本底色。要自觉做到认同党的理论、信仰党的主义,紧跟党的理论创新步伐深化理论武装,以理论上的清醒确保政治上的坚定;自觉做到认同党的核心、坚定维护核心,经常主动自觉地向党中央看齐、向习主席看齐,与党中央、习主席保持高度一致;自觉做到认同党的领导,牢固树立“四个意识”,全面深入贯彻军委主席负责制,对党绝对忠诚,坚决听党指挥。
   坚决做到政治上依靠组织。这是强化组织观念的重要内容,也是党员实现人生价值的根本前提。组织是党员的最大靠山。面对“四大考验”“四种危险”,要坚持依靠组织定向导航,坚定不移地以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,听令景从强化政治追随,从严从实加强律己修身,始终听党话,铁心跟党走;依靠组织追求进步,把个人交给组织,让组织评判选择;依靠组织谋事创业,自觉把个人理想融入党的事业,严格按照组织的要求履职尽责。
   坚决做到工作上服从组织。这是处理个人与组织之间关系的基本准则。服从组织不是空洞的口号、高调的表态,面对强军路上的政治考验、战场考验、利益考验,每个党员都要讲大局,明晰局部在全局中所处的位置,从而更好地围绕大局、聚焦大局、服务大局;讲执行,不折不扣地贯彻落实党中央、中央军委和习主席的决策指示,决不搞表态性服从、选择性服从、应付性服从;讲党性,尤其在个人利益与集体利益发生矛盾时勇于做出牺牲,党叫去哪就去哪,党叫干啥就干啥。
   坚决做到感情上信赖组织。这是强化组织观念的深层要求。作为党员,要真诚感恩组织,常念组织培养之恩情,不能受了一点委屈就抱怨组织,更不能顺境时讲感恩、逆境时撂挑子;真正相信组织,对党忠诚、襟怀坦荡,向组织讲真话、讲实话、讲心里话,汇报思想和个人事项不藏着掖着,遇到事情首先想到组织;真心回报组织,经常想一想肩负使命,想一想组织要求,想一想人民厚望,切实以谋战务战练战的状态为组织分忧,以忠诚干净担当的样子给组织添彩,以不辱使命、不负重托的作为回报组织的培养和期待。
   强化组织观念需要担当履责,必须坚持党要管党、发挥组织功能
   当前,一些党员党的意识淡化,往往与组织履行管党治党责任弱化有关。强化组织观念,既要立足党员自身,更要通过组织、依靠组织,“正其位、司其职、负其责”,发挥好组织功能。
   在抓实思想教育中铸魂。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、塑造灵魂,尤其要往深里走,突出学好习近平强军思想,学好马克思主义经典著作和党史国史军史,真正点亮个人心中的精神灯塔;往实里走,把改造学风贯穿主题教育、党委中心组学习、理论轮训之中,下大力纠治表态化、浅层化、功利化等问题;往心里走,由里到外来一场自我革命,切实把党的意识强起来,把党性原则强起来,筑牢听党话、跟党走的思想根基。
   在严肃党内生活中淬火。始终坚持“一切工作到支部、一切工作靠支部”,扭住严肃党内政治生活这个“重要法宝”,在烧旺组织生活炉火中强化组织观念。突出抓好日常,从交党费、汇报思想等具体工作抓起严起,认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度;突出浓厚党味,用好批评和自我批评这个有力武器,坚决摒弃老好人思想,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;突出“关键少数”,领导干部要过好双重组织生活,主动接收群众的监督和批评,立起党员领导干部的好样子。
   在深化政治整训中巩固。坚持把政治建设摆在首位,突出维护核心、听从指挥,全面彻底肃清郭徐流毒影响,加强忠诚度鉴别和政治考察,坚决把那些不忠诚、不老实的人彻底清除出去;深入扎实抓好政治能力训练,通过抓住源头、立起标尺,注重经常、知行相长,引导各级在历练和训练中站稳政治立场、把准政治方向、坚定政治信念、提升政治能力、确保政治过硬;严明纪律规矩,切实让铁纪发力、规矩生威,促使广大党员自觉接受组织约束,着力强化组织观念。
   在增进组织关怀中强化。不仅要做到人人都在组织之中,更要让每个党员都感受到组织的温暖。坚持政治上关心,对年轻优秀的压担子,对相对靠后的不放弃,尤其要突出政治标准和打仗能力,着力集聚矢志强军打赢的优秀人才;工作上支持,越是使命拓展、越是改革转型,越是要抓好练兵备战,大力营造团结、紧张、严肃、活泼的内部氛围;生活上体贴,对长期在外演训官兵的后顾之忧,对边远艰苦地区党员的现实困难,要心想到、话说到、事办到,以实实在在的行动彰显组织的力量,把我们党独特的组织优势转化为党员干部坚定的组织观念。

党员文章

形成社会治理人人参与人人尽责良好局面

   加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动是打造共建共治共享的社会治理格局的重要方面。习近平总书记强调,要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来,拓展外来人口参与社会治理途径和方式,加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。这体现了我们党对社会治理特别是基层社会治理的高度重视,并为进一步加强基层社会治理指明了方向和路径。
  以基层党建引领基层治理。基层党组织担负着领导基层社会治理的重要职责。应通过强化基层党组织建设,着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,让党组织在基层社会治理中进一步发挥领导作用。一方面,创新党的组织设置。基层党组织应根据新时代的社会发展变化,打破支部界限、行政壁垒和行业差别,通过组织联建、党员联动、活动联办、资源联用,引导城乡基层党组织在人才、资源、技术等方面合作共建。另一方面,在党的领导下不断完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,激活社会力量。例如,健全党组织领导下的村(居)民自治机制,充分发挥基层行政审批中心、公共服务中心、便民服务中心、党员远程教育平台的作用,支持建立邻里乡亲互助会等社会组织,培育新时代文明新风。在以基层党建引领基层治理的过程中,应注重扩大党内基层民主,发挥党员大会、支部主题党日等活动载体的作用,加强党务交流,推进基层党务公开。
  优化基层政府服务职能。政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能,简言之即政府作为一种公共组织,应当和能够做什么。在基层社会治理中,基层政府需要切实优化政府职能,准确判断与把握社会主要矛盾及其发展变化,将社会发展摆在更重要位置,进一步强化公共责任,满足人们的需求。为此,基层政府要坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,同时进一步摒弃“唯GDP”论,建立与基层社会治理水平挂钩的考核制度。与此同时,还可以考虑通过开发人民获得感指标评价体系,科学评估基层政府社会治理水平。人民获得感是衡量我国改革与发展成效的“试金石”。对人民获得感进行有效衡量,关注的是社会成员的正向感知与体验。开发人民获得感的指标评价体系及进行有效测量,对于优化基层政府服务职能,提升基层社会治理水平具有重要的促进作用。
  创新基层社会治理体制机制。打造共建共治共享的社会治理格局,必须加强基层社会治理制度建设。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制。加强和改善各级党委对基层社会治理的领导,加强党委对社会治理的统筹谋划和组织领导。积极发挥各级政府负责社会治理的职能,健全利益表达、利益协调、利益保护机制。坚持群众观点和群众路线,群众的事多同群众商量,群众的事多依靠群众,善于运用法治思维和法治方式化解矛盾,善于运用互联网、大数据等信息技术手段推进基层社会治理科学化、精细化,善于运用先进的理念和专业的方法提升社会治理效能,不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,形成基层社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。经过长期实践的不断摸索,基层社会治理逐步形成了一些有效机制,比如“互联网+信访工作”的深度融合,建立健全简捷便民的投诉机制等,要结合时代发展不断加以完善。
  摸清社会治理底数。一方面要着力摸清人、地、事、物、组织等基层社会要素的底数,为基层实现科学治理提供真实可靠的数据。基层要充分重视经济和社会运行数据的收集和报送,将信息数据作为重要的工作内容之一。另一方面,以数据平台为基础,建立数据库和数据共享机制,梳理政府职能和审批事项,实现简政放权,推进治理体制机制创新。信息化和网络化是改善社会治理与公共服务绩效的有效手段,网格化治理是其中最主要的治理技术之一,并得到了各地政府的普遍推广。近年来,各级政府加大信息化和网络化投入,消除信息“孤岛”,努力在基层事务管理中实现网络化信息化管理,取得了显著成效,为提升基层社会治理能力打下了扎实基础。
  实现有效资源整合。资源整合是实现基层社会治理可持续发展的关键,是实现基层社会治理的支持网络从单打独斗到合力互动的基础。只有实现资源整合,才可以将公众、政府和社会组织等相关主体的能动性集约化开发和运用起来,才可以集中更多的财力、物力和人力,有效化解社会矛盾纠纷、提供公共服务。要将更多的人力、物力、财力配置到基层社区,将更多的时间、精力、重心投入到基层社区,通过资源开发和整合,实现社会治理创新从单纯依靠政府到寻求多元主体的互动合作。资源整合还能为基层社会治理机制创新提供保障。基层社会机制建设和创新需要通过法律调节机制来保障,如果基层资源空壳化,随之而来的管理与服务机制也将无法在基层社会得到发展,最终导致基层社会治理机制难以获得创新。
   (作者:薛洁,系吉林大学行政学院教授)

党风廉政

坚持严字当头、全面从严、一严到底

   习近平总书记在中央军委党的建设会议上强调:“反腐败斗争必须坚定不移抓下去,不会变风转向。”“要以永远在路上的执着和韧劲,坚持严字当头、全面从严、一严到底,深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争。”这些重要论断再一次表明了我们党把反腐败进行到底的“坚如磐石”决心,同时,也进一步明确了把反腐败进行到底的思想方法和工作方法,既解决了怎么看,又解决了怎么办。
   治国必先治党,治党务必从严。严字当头,是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点。以习近平同志为核心的党中央以自我革命的政治勇气和历史担当推进全面从严治党,反腐败斗争形成压倒性态势并巩固发展。面对新形势,有的人滋生了差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,有的人产生了打好一仗就一劳永逸的想法,有的人冒出了初见成效见好就收的想法,还有的人觉得反腐败应该告一段落、要集中精力抓发展了。这些都是缺乏辩证思维的错误认识。要知道,腐败是社会毒瘤,反腐败斗争虽已形成压倒性态势,但滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些深层次问题还有待从根本上解决,一些老问题反弹回潮的因素仍然存在,一些新情况新问题不时出现,特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织等问题依然突出,全面从严治党依然任重道远。
   “世间事,做于细,成于严。”共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头。从严是我们做好一切工作的重要保障。新时代新形势,推进反腐败斗争,依然要坚持严字当头,必须树立永远在路上的意识,增强严的定力,保持严的韧劲,践行严的要求,坚持全面从严、一严到底,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要持续保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续强化不敢、知止氛围,把严的要求贯彻全过程,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地。
   要真管真严,敢管敢严。要同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题做斗争,祛病疗伤,激浊扬清。一要有严的态度。贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署必须不折不扣、坚定不移,决不能有丝毫含糊和动摇。二要有严的要求。从严格执纪上讲,不在于对违纪行为处理有多重,而在于所有违纪问题都能依纪依规及时处置。要严格以党章为根本遵循,对任何违反党纪的行为及时纠正、严肃处理。要从严从实、一寸不让,使党规党纪始终成为带电的高压线。三要有严的担当。要深刻认识到反腐败事关人心向背,事关党的执政地位、生死存亡,必须以“得罪千百人,不负十三亿”的决心坚定不移把反腐败斗争推向前进。
   要全面从严。“全面”二字不是简单的修饰词,而本身就是严的重要内涵。贯彻好全面从严的要求,关键是要做到全方位、全覆盖。全方位,就是把严的标准落实到作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面,不留盲区、不留死角。全覆盖,就是每一个党组织、每一名党员都要认真践行从严的要求,没有特殊、没有例外。要坚持标本兼治,加强党内政治文化建设,注重在固本培元上下功夫,引导大家正心修身、律己持家、清廉为官,自觉抵御歪风邪气的侵蚀。
   要一严到底。“开弓没有回头箭,反腐没有休止符”,要保持坚强政治定力,以“永远在路上”的决心和恒心,克服精神懈怠和急躁情绪,保持一刻不停歇的节奏,以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,真正做到长管长严,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深化标本兼治,坚决减存量、重点遏增量,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制。
   严不是目的,惩只是手段,最终的目的是为了治。严管要与厚爱结合起来。坚持“惩前毖后、治病救人”是我们党的一贯方针,是我们党对待和处理犯错误同志秉持的科学态度和方法,也是成熟的执政党走向兴旺发达的重要标志。要求真务实,处理好从严治党和“治病救人”的辩证关系,严格依规依纪办事,做到有政策、有策略、有重点,宽严相济、宽严得当,坚持严格管理和关心信任相统一。运用监督执纪“四种形态”,关键是用早、用对、用足第一种形态,注重治未病、及时治小病,多谈话提醒、多函询诫勉,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,尽最大努力把问题解决在萌芽状态,及时阻断党员干部从轻微违纪向严重违纪甚至违法发展,杜绝滋生腐败的机会和可能,最大限度阻断腐败增量。

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