（此文已作废）
新宾满族自治县人民政府办公室关于
印发《新宾满族自治县农村公路
养护实施方案》的通知
各乡镇人民政府，县政府各有关部门：
经县政府同意，现将《新宾满族自治县农村公路养护实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
新宾满族自治县人民政府办公室
2018年11月19日
（此件公开发布）
新宾满族自治县农村公路养护实施方案
为切实加强我县农村公路养护管理水平，全面提升养护管理质量，使我县农村公路保持良好的通行能力和应有的服务水平，根据《辽宁省交通运输厅 辽宁省邮政管理局关于印发<辽宁省“四好农村路示范县创建标准（修订）>的通知》”（辽交公路发〔2018〕94号）、《辽宁省交通运输厅 辽宁省邮政管理局关于印发<辽宁省“四好农村路”督导考评办法（修订）>的通知》（辽交公路发〔2018〕95号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、适用范围
1.本方案适用于全县农村公路的养护管理。
2.公路养护管理包括:路基、路面、桥涵、安保工程及沿线设施的日常保养、小修作业。
二、养护模式
农村公路养护分为专业养护和非专业养护两种。
1.专业养护包括桥涵构造物维修、安保工程维修、坑槽修补、翻浆处治、桥头涵顶跳车、局部表处等。
2.非专业养护包括公路的保洁、路基养护、边沟排水、整修边坡、清理堆占、桥涵及沿线设施日常巡视维护、绿化护管、修割路肩高草及除雪防滑等。
三、养护管理职责
1.县政府是县道养护管理的责任主体。各乡镇政府是辖区内乡、村铁公路养护管理的责任主体，具体负责乡、村级公路非专业养护及安保工程维修等。
2.县公路管理段负责县级公路养护及乡、村级公路路面专业养护。
3.农村公路管理所负责乡村级公路养护工作监督指导。
4.农村公路路政管理所负责农村公路路政管理工作。
四、养护基本任务
坚持定期养护，及时修复损坏部分，做到路基、边沟稳定，路面、构造物完好，排水畅通，绿化美化，保证公路正常使用。
五、养护基本要求
(一)专业养护基本要求
1.对路面各种病害的处治要以《公路养护技术规范》的规定为依据，坚持日常巡查制度，做到早发现、早处治，防止病害面积扩大化。
2.修补坑槽时，因地制宜，可采取沥青砼、稀浆封层、水泥砼等多种形式进行修补。
3.在春季或秋季，要及时对路面的裂缝进行灌缝、封闭处理，防止路面水渗入路基。
4.处理路面翻浆要贯彻“预防为主，防治结合”的方针，不仅治标还要治本，根据不同原因造成的翻浆，参照《公路养护技术规范》采取相应的技术措施进行处治。
5.保持公路沿线标志、里程碑、百米桩等沿线设施齐全完整。桥梁帽石、栏杆、扶手完整美观。安保工程完整有效，无涂抹，无覆盖、无倾斜。
(二)非专业养护基本要求
1.春秋两季养护会战
乡镇政府组织公路沿线村民，整修路基和边坡、清理边沟、清运堆占及垃圾、整治路域环境、开展绿化，促进和提升农村公路整体形象。4月开展春季会战，10月开展秋季会战。
2.沥青路面日常养护
（1）清扫路面，及时清除路面、桥面的尘土、杂物，保持路面、桥面整洁;
（2）及时排除路面积水，消除路面积雪、积冰，满足路面防滑要求。
（3）做好村屯段治理，禁止在路面及路肩堆柴垛、砖垛，粪堆、沙堆等，发现堆占及时清理:
（4）实行日常巡查，注意观察路面使用情况，发现问题及时反映
（5）禁止路肩、边坡种植玉米、大豆等农作物，保持边沟顺畅，使其无淤塞，纵坡适度，流水畅通，进出水口良好；
（6）禁止各种履带车和其它铁轮车，在没有对路面实施保护措施的情况下，在路面上行驶或横跨上路；
（7）冬季做好除雪防滑工作。
3、砂石路面日常养护
（1）实行日常巡查，随时掌控路面的技木状况；
（2）加强砂石路面目常养护，确保路的平整密实，无沉陷，无车辙；
（3）清除路面杂物，保持路面整洁；
（4）及时排除地面积水，清除路面积雪，积冰，满足路面防滑要求；
（5）消除坍方，处理塌陷，检查并及时排除险情。
4.桥涵构造物日常养护
（1）定期进行桥涵调查，桥面常年保持清洁，保持排水通畅，无泄水孔堵塞现象，发现桥涵淤塞及时清理；
（2）涵洞水流畅通，无淤塞、 无积水规象；
（3）发现桥涵根损坏时向交通局反映，确定方案后及时修复；
（4）对未能及时修复的桥涵，要采取临时防护措施，并设立醒目的安全标志，避免发生安全事故；
（5）对公里碑，百米柱等构造物缺失或损坏的及时修补。
六、检查评定办法及养护费朴贴标准
1.采取定期检查、日常巡查的办法，督促做好养护管理工作。通过定期检查及日常巡视，对各公路路况和养护质量进行评价和总结，并以此结果做为养护费支付的依据。
2.定期开展农村公路检查与考评，对于发现的问题下发检查通报，并限时解决。
3.养护费补贴标准:乡级公路每公里1500元，村级公路每公里700元。经县交通局检查养护投入不足、养护质量达不到要求的乡镇，将相应核减养护投资。
附件:新宾满族自治县农村公路养护检查评分标准
| 新宾满族自治县公路养护检查考评标准 |
| 序号 | 项目 | 评分标准 | 基准分 | 备注 |
| 合计 |
| 400 |
|
| 一 | 日常养护质量 |
| 220 |
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| 1 | 路基 | （1）路基各部尺寸和坡度符合要求，每发现一处不合格扣1分； | 50 |
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| （2）路肩、林台坚实、整洁、顺适，无杂物，边坡稳定、坚固、平顺，每发现一处不合格扣1分； |
| （3）边沟无淤塞，排水畅通，每发现一处不合格扣1分。 |
| （4）宜实施草养路基的路段，路肩、边坡、沟底全部实行草养，否每公里扣1分。 |
| 2 | 路面 | （1）路面干净、整洁，无杂物、垃圾、积尘，每发现一公里不合格扣2分； | 70 |
|
| （2）路面无翻浆、坑槽、破损、啃边、沉陷、泛油、拥包等病害，每发现一处病害扣2分、严重病害扣5分、病害修补质量差扣2分； |
| （3）未进行灌缝每条路线扣3分，未按要求灌缝每条路线扣2分； |
| （4）路面横坡适度，排水良好，每发现一处路面积水扣1分； |
| （5）发现弃养路段每条扣10分；养护质量差路段每条扣8分。 |
| 3 | 桥涵、隧道 | （1）桥涵外观整洁，无堵塞、淤积，锥坡有杂草每处扣1分，桥头、涵洞两侧堆积垃圾每座扣1分，桥涵堵塞每座桥扣2分； | 50 |
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| （2）桥头涵顶无跳车，每发现一处跳车扣1分，严重跳车扣2分； |
| （3）桥面系排水畅通，每发现一处桥面积水扣1分； |
| （4）栏杆、端柱、人行道板、防撞墙、墩台、支座、梁板、拱圈、拱肋等构部件及时维修，发现损坏一处扣1分； |
| （5）锥坡、翼墙、导流坝等防护构造物经常处于完好状态，发现一处破损扣1分； |
| （6）危病桥梁标志齐全、醒目、规范，管理不到位每座桥扣5分； |
| （7）桥面破损修复不及时一处扣2分； |
| （8）隧道洞口防护设施无损坏，洞内路面、人行道无损坏，设施完好。发现一处不合格扣5分。 |
| 4 | 公路绿化 | （1）绿化空白段每条路线扣2分； | 15 |
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| （2）绿化护管不善，出现严重病虫害每公里扣3分； |
| （3）路树、绿篱、草坪等修剪不及时每百米扣0.5分；弯道内侧、交通标志处路树遮挡每处扣0.5分； |
| （4）新植绿化工程标准低、成活率低，每条路线扣5分。 |
| 5 | 防护及附属设施 | （1）挡墙、边坡、石砌边沟、泄水槽等防护构造物完好，无较大缺损，每发现一处不合格扣0.5分； | 15 |
|
| （2）里程碑、百米桩、示警桩、轮廓标、道口标柱、路缘石等沿线设施按标准设置，齐全、完好，每发现一处不合格扣0.5分； |
| （3）钢护栏维修不及时每处扣0.5分； |
| （4）全线无里程碑或百米桩每条线扣5分； |
| （5）里程碑、百米桩必须连续，出现长短链现象每处扣2分。 |
| 6 | 村屯路 | （1）村屯路脏乱差现象每个村屯扣2分； | 20 |
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| （2）村屯路排水设施不完善每个村屯扣1分； |
| （3）村屯路排水设施缺损、淤积每个村屯扣1分。 |
| 二 | 养护管理 |
| 80 |
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| 1 | 质量年活动 | 无活动方案扣10分，未进行组织安排、目标分解和落实扣10分； | 15 |
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| 2 | 分类养护 | 按省局要求认真开展分类养护，有方案、有措施（资金安排等），未落实到位不得分。 | 5 |
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| 3 | 安全生产 | （1）车辆机具未按要求涂色扣2分； | 20 |
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| （2）发现养护维修作业人员未按规定着装每人次扣0.5分； |
| （3）发现违章作业每人次扣2分； |
| （4）作业现场控制区按要求布置，设置不规范每处扣2分； |
| （5）作业现场管理不规范，材料乱堆乱放，影响行车，每处扣3分； |
| 4 | 规范管理 | （1）认真落实桥梁养护工程师制度，经常性检查记录填写规范准确，每发现一处不合格扣1分； | 20 |
|
| （2）安保工程台账准确，有照片资料，每发现一处不合格扣1分； |
| （3）小修工程内业规范，立项、计划任务书、工程管理、竣工验收等资料齐全规范，每发现一处不合格扣2分； |
| （4）日常内业资料规范，养护公司、道班各项规章制度、内业文件、统计资料符合规定要求，缺一项扣1分，每处不规范扣0.5分； |
| 6 | 道班管理 | （1）道班庭院、房屋干净整洁，按标准设置路徽、铭牌，每处不合格扣1分； | 10 |
|
| （2）按省要求统一上墙图表，填写准确、规范，每处不合格扣1分。 |
| 7 | 交调管理 | （1）按规定开展交通量调查工作，保证设备正常运转，按规定开展特殊调查，每处不合格扣5分； | 10 |
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| （2）按规定进行交调资料整理、分析，未按要求开展分析工作，每处扣3分。 |
| 三 | 季节性养护 |
| 20 |
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| 1 | 水毁防汛 | （1）小型水毁及时恢复，已发生路基塌方、防护构造物损坏等小型水毁未采取处治措施的每处扣5分； | 10 |
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| （2）水毁路段现场标志齐全、醒目，按要求管理规范到位，管理不到位每处扣5分。 |
| 2 | 除雪防滑 | （1）制定除雪防滑方案，认真落实重点部位岗位责任制，无方案扣3分，责任制落实不到位扣5分； | 10 |
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| （2）弯道、岭道、桥梁等处备足防滑料，防滑料不到位每处扣3分； |
| （3）出现雪情及时组织开展除雪防滑工作，除雪防滑不到位每处扣3分； |
| 四 | 竞赛活动 |
| 80 |
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| 1 | 路域环境综合整治 | 大力实施村屯路综合治理，达到路宅分离，设施齐全，边沟畅通，路容路貌良好。成绩突出20分，良好10分，一般5分。 | 20 |
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| 2 | 五小工程 | 结合自身特点，大力开展五小工程活动，提高养护标准。成绩突出20分，良好10分，一般5分。 | 20 |
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| 3 | 绿化 | 当年绿化标准高、质量好、投入大，成绩突出20分，良好10分，一般5分。 | 20 |
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| 4 | 精品路线建设 | 大力实施精品路线，成绩突出20分，良好10分，一般5分。 | 20 |
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