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2019年县政协九届二次会议委员提案承办单

2019年县九届政协二次会议《关于做大做强中药材产业的对策的建议》（08号提案）答复

    何维民委员提出关于做大做强中药材产业的对策的建议收悉，现答复如下：

一、关于制定规划，确立发展目标

县委、县政府聚焦“生态、新材料、旅游、新能源”四大产业，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，将发展道地中药材作为探索优化产业结构、促进农民增收和生态环境建设、培育新的经济增长点的重要举措。县委、县政府出台了《关于加快推进民营经济发展的若干意见》、《新宾县人参产业发展五年规划纲要》和《新宾县人参产业发展实施方案》，《新宾县农田地人参种植技术规范》通过审批，建立了地方性人参种植标准体系。全力推进我县中药材资源优势转化为产业优势，大力推进中药材产业现代化，加快经济转型升级和产业结构调整步伐。

二、优化布局，做大产业基地

今年，我县将狠抓中药材示范基地建设，结合我县气候特点和资源优势，按照“因地制宜，适地适种，集中连片，规模开发”原则，培育永陵镇头道堡村人参基地1000亩，驿马村人参基地600亩，团结村人参基地500亩，大房子村辽五味基地500亩，红升乡南沟村中小药材种苗繁育基地300亩，张家村短梗五加基地500亩，新宾镇达子营村人参基地300亩，北四平火石村辽细辛基地1000亩建设，并以此作为全县核心示范基地，辐射带动全县8万亩平地中药材基地建设。

三、争取项目，加大产业投入

加大中药材加工业投资力度，打造具有国内外知名度的道地中药材优势品牌，推动新宾成为全国道地药材的重要产区和重点深加工区。今年我县通过招商引资共投资1.5亿元建设“新宾人参小镇”规划和建设现代化中药材仓储物流中心，推动中药材集约加工与集中仓储，配套建设电子商务交易平台及现代物流配送系统，引导产销双方无缝对接，推进中药材流通体系标准化、现代化发展，初步形成中药材种植养殖、初加工、包装、仓储、运输和销售一体化的现代物流体系。并依托新宾天地网有限公司建设中药材电子商务基地项目，利用现代信息流、物流和电子商务技术，逐步搭建中药材网上交易平台，对接全国中药材生产信息采集网络，提供全面、准确、及时的中药材生产、销售、价格等信息及趋势预测，促进产需有效衔接。减少中药材交易成本，扩大新宾道地中药材的市场份额。

四、制定政策，鼓励种植

新宾中药材产业扶贫工作重点以产业扶贫资金注入中药材企业或合作社，以收益村分红模式进行。制定了《新宾满族自治县关于继续扶持贫困户自主发展扶贫产业项目带动贫困户增收的实施意见》，在文件小种植建设标准中第九条规定了中药材种植补助标准：面积2亩以下的（不含2亩），每亩一次性奖补600元；面积2亩以上的，每亩一次性奖补800元。此政策从2017年到现在一直在落实。

                   承办单位：新宾满族自治县农业农村局

                   承办负责人：贺树新

             二○一九年六月二十五日