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政府工作报告
2019年度第二季度县政府工作报告落实情况
浏览:2597次'时间:2019年7月23日

新宾满族自治县人民政府2019年上半年

工作总结

 

2019年上半年,新宾县政府全面落实全市项目建设暨“双招双引”会议精神,按照省、市“重实干、强执行、抓落实”专项行动部署,认真落实“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”工作机制聚焦发展生态、材料、能源和旅游四大产业,实现经济平稳增长、社会全面进步、民生有效改善、社会大局和谐稳定四大目标。

县域经济平稳增长

今年以来,我县积极克服南杂木企业关停、减费降税等政策性因素影响,各项指标实现稳步增长。上半年,地区生产总值预计完成26.4亿元,同比增长6.7%固定资产投资额预计完成3.57亿元,同比增长-28.6%;规上工业总产值预计完成8.3亿元,同比下降6.7%,为全年计划的44.1%规模以上工业增加值预计完成1.5亿元,同比增长15.4%;公共财政预算收入预计完成3.06亿元,同比增长20%;农村居民人均可支配收入预计实现9043元,同比增长13.7%。

工业经济稳中有进。出台《促进“飞地经济”发展的实施方案》,重点打造永陵农产品加工集聚区和高新材料智能制造产业园两个“飞地”园区,其中永陵农产品加工集聚区被列为省级重点“飞地”园区,落地“飞地”项目2个,在谈4个。全县开复工500万元以上项目共计32个,完成投资6.65亿元,其中8个项目纳入市政府“重强抓”专项行动重大项目完成投资4.15亿元。扩大对外开放水平,积极开展招商引资,年初以来共“走出去”15次,“请进来”21次,洽谈涉及风力发电、石灰石深加工、四川好医生等10个项目已签约新建项目9个,重点在谈项目31个,力争全年签约落地项目15

生态产业成效显著。全县人参、五加等中药材种植面积达到31.4万亩。制定了《新宾县人参产业发展五年规划纲要》和《新宾县人参产业发展实施方案》,《新宾县农田地人参种植技术规范》通过审批,建立起地方性人参种植标准体系,成立了新宾县农田地人参种植协会投资2亿元的中科诺维人参提取物深加工项目二期开工,10月中旬完工投入使用秘参堂公司等龙头企业运行良好,人参市场项目主体已完成60%,人参产业产加销链条基本形成。五加产业发展态势良好,全县种植面积达到21000亩,积极推进与中药质量控制技术国家工程实验室、四川大学、四川好医生等科研院所和企业洽谈五加开发项目。

新材料产业稳步发展。东工冶金铝合金电弧熔丝增材制造产业化项目4500平方米产业化车间已建成,订购10台套增材制造设备,已完成8台套设备安装,帮助企业争取到项目专项扶持资金716万元,解决了项目建设资金紧张问题。隆烨化工完成了三条生产线的验收,新增民用炸药产能17000吨,产能增加至年产59000吨。大化国瑞与中核建集团、天赐钙业与建隆集团的合作项目有序推进。添泷耐火增资扩建项目正在编制可研报告。优耐特钙业30万吨氧化钙项目已经投入生产。

新能源产业实现突破。氢燃料电池车队商业运营模式被写入2018年《氢能汽车蓝皮书》;与南京工业大学材料和化学工程国家重点实验室共同研发的“空冷氢燃料电池堆”和“水冷燃料电池堆”技术已经过权威机构检验合格;氢燃料电池旅游观光车样车下线,成功举办“抚顺·新宾氢能与燃料电池产业推介会暨氢燃料电池旅游观光车产品发布会”,与江苏奥新新能源汽车有限公司、中国能源工程集团有限公司分别签署了《奥新新能源汽车辽宁专用车生产基地项目投资合作协议》、《中国能源工程集团辽宁氢能产业基地战略合作协议》,为推进产业结构调整和培育新动能迈出坚实步伐。

旅游产业再创佳绩。成功举办了满族农庄过大年、满族冰嬉文化节、上夹河古勒城百年梨园“梨花节”、猴石国家森林公园开山节等文化节庆活动,完成神树柜石哈达开发项目的规划和土地租用,参仙谷景区与市旅游集团达成合作意向,二十四节气小镇项目即将开工,冰雪游、休闲农业及乡村游蓬勃发展。截至目前,全县累计接待游客57.5万人次,同比增长18.8% ,门票收入401.7万元,同比增长12.3%。旗袍产业坚持从抓培训、打基础做起,创建旗袍制作培训中心,去年以来共计培训绣娘300余人,可从业人员30人,“兴京满袍”的旗袍定制产品供不应求;积极与知名旗袍企业、沈阳故宫和沈阳五爱集团电商平台密切合作,持续提升“旗袍故里”品牌的知名度和影响力。

(二)营商环境不断优化

出台《关于加快民营经济发展的若干意见》。加强“绿色通道”建设,优化审批程序,对进入绿色通道项目,实行领办代办、特事特办、跟踪督办、预约办理、上门服务、协助办理等服务,极大地提高了审批效率。实施项目管家制度,力求“一企一策,一事一帮”。开展“办事难”问题专项整治行动。将各单位、各审批分中心中层以上干部(含班子成员)的职务姓名、办公电话、工作职责“三公开”内容,在政府门户网站及本单位显著位置公开;利用审批大厅显示屏对各窗口首席代表姓名、职责、办公电话进行滚动公示,切实解决机关“中梗阻”问题。行政审批中心受理批件2658项,办结2651项;8家分中心,共受理批件19147项,办结19147项。受理8890热线投诉1037件,结案1015件推进全省一体化在线政务服务平台建设,完成我县六类政务服务事项目录和公共服务事项目录的编制工作;完成“码上服务”桌牌及胸牌的制作工作。

)城乡环境不断改善

坚决打好污染防治攻坚战,重点推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,对74家企业实施关停,21家禽畜养殖场关闭搬迁,南杂木木材市场“散乱污”等问题得到有效治理。继续对小锅炉拆改进行监督验收,严控秸秆焚烧,空气质量保持良好。大力推进以山、水、林、田、路、村、人为主要内容的“七美新宾”建设,持续巩固农村生活垃圾分类及资源化利用成果,大力开展农村污水治理农村“厕所革命”和河库清四乱等专项行动,实施千村美丽、万村整洁美丽乡村示范村项目建设。今年以来,全县植树造林3.6万亩、美化公路370余公里、清理河道垃圾8880立方米、实施农村生活污水处理项目2个。全面推行河长制,开展县乡村三级河长巡河290余次,促进问题及时解决。开展“大棚房”专项治理,拆除“大棚房”7处,恢复农业生产功能面积17.9亩。

社会事业全面进步

按时保量完成教育信息化工作进展平台的填报工作完成新宾镇中心小学室外工程招标,启动苇子峪中学等4所学校食堂楼宿舍楼建设。进一步加强医联体建设,我县在三所县级医院加入市级医联体的基础上,与乡镇卫生院、一体化村卫生室建立县级医共体。新农合常住人口参合率100%。加大殡葬改革力度,全县火化率100%。

民生保障不断加强

新增就业人数344人,城镇登记失业率为2.23%。扶持创业带头人21人,完成职业培训476人。加强城乡低保动态管理,完善应保尽保制度。大力发展“叠加式”产业扶贫,落实产业扶贫基地216个,整合产业扶贫资金、涉农资金4808万元,对接贫困户2289户、4767人。对376名义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生自愿性收费给予一次性补助。对确定的239户贫困户实施危房改造。截至5月中旬,共核准患21种大病贫困人口166人3所县级医院共实施重病兜底323人。

全面推进社会改革

严格按照省市要求部署,完成党政机构改革和事业单位改革任务。深入推进“放管服”改革,全力推进“先照后证”“多证合一、一照一码”及“全程电子化”政策落实到位,今年各类市场主体1334户推进农业供给侧结构性改革,调减玉米种植面积2万亩,完成81.7万亩集体耕地确权工作177个村全面完成了清产核资工作3个省级试点率先在全市完成集体经济组织成员身份界定工作土地流转面积达到18.7万亩,占家庭承包总面积的36.4%

社会大局和谐稳定

强化源头治理,积极化解信访积案,有序开展社会稳定风险评估。加强社会面治安防控体系建设,深入推动扫黑除恶专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感明显提升。严格落实安全生产管理责任制,加强食品、药品、特种设备质量监管,制定完善各类应急预案,加强演练,妥善处置群体性、突发性事件,安全形势总体稳定。

 

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