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新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县城区冬季除运雪实施方案(2018-2019年)》的通知
文件号:新政办发〔2018〕71号    成文日期:
文件正文  
新政办发〔2018〕71号

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发

《新宾满族自治县城区冬季除运雪实施方案(20182019年)》的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各有关部门:

经县政府同意,现将《 新宾满族自治县城区冬季除运雪实施方案(2018-2019年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

            新宾满族自治县人民政府办公室

                2018年11月10日

 

 

 

新宾满族自治县城区冬季除运雪实施方案

20182019年)

 

   为切实做好我县城区除运雪工作,进一步提高城镇除运雪质量,创造交通顺畅、整洁有序的生产生活环境,根据《抚顺市城市除雪规定》,结合我县实际,制定本方案。

   一、工作原则及目标

  以提高冬季居民环境质量为目标,坚持政府组织、分级管理、区域负责的除雪原则,按照“以雪为令、随下随除、雪中路通、雪停路净”的要求,进一步完善专业化、社会化和市场化结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的除运雪作业方式,努力营造畅通、安全、整洁的出行环境。

二、组织领导

为加强全县除运雪工作的组织领导,成立新宾满族自治县除运雪指挥部(以下简称“指挥部”)。总指挥由县长陶承海担任,副总指挥由县委常委、常务副县长张明友担任,县财政局、交通局、执法局、广电中心、交警大队、环卫管理所、新宾镇政府为成员单位。指挥部下设办公室,办公室设在县环卫管理所,办公室主任由执法局局长盖克鑫兼任,负责除雪指挥部日常组织管理工作。(办公室联系电话:55067052)。

 三、运营管理及资费说明

  (一)运营管理。为加强县城除运雪工作监督管理,切实保证除运雪效果,逐步实现除运雪工作专业化和市场化,县城机关事业单位和企业根据各自除运雪任务,在自愿的前提下,实行以资代劳委托环卫管理所除运雪和自行除运雪两种运营管理模式。选择自行除运雪的机关事业单位和企业,根据除运雪指挥部划定的除雪任务地段自行除雪,除运雪指挥部按规定标准验收,对验收不合格的单位将参照《抚顺市城市除雪规定》予以处罚、曝光。

(二)以资代劳收费标准。参照《抚顺市城市除雪规定》(人均除雪面积40平方米,自愿以资代劳的每人每年每平方米12元标准,即每人每年收费480元费用),结合我县实际,确定县城人均除雪面积40平方米,按每年每平方米6元的标准缴纳费用即每人每年交纳费用为240元。

  (三)资金管理。机关事业单位和企业自愿按规定标准缴纳单位以资代劳费由县除运雪指挥部办公室统一收取和管理。县财政局负责监督。

四、作业模式及任务分解

  (一)作业模式。依据城镇街路、桥涵、广场在城镇管理和交通的功能和作用,对县城21条、96.3623万平方米的街路、广场实行分类管理,具体划分为A、B两个类别,采用不同除雪作业模式。

1、A类街路、广场为机械化“实时除雪”作业为主的区域。范围为:启运路、青年路、钢山路、建洲街、兴京街、衍水街、县委广场、县政府广场、百货广场、体育馆、街心广场、苏美方洲南北街——和平桥北、环苏美方洲路、回迁楼东侧南北路、回迁楼西侧南北路、高速出口、和平广场西侧至西山奶牛场桥、苏水南路。A类街路广场为无公害除雪示范街路。除雪作业以专业队伍配备的除雪机械设备编组巡回作业为主,辅助人工除雪,要求做到“以雪为令、边下边除、绿色环保、雪停路通”。

2、B类街路为人工除雪区域。范围为:河北二道街、县财政局局胡同等8条二、三级街路及镇内街路人行巷道、和平广场区域。

(二)任务分解。肇兴路由县公路管理段负责(人行道由环卫所负责),苏水南路由公路工程段负责(人行道由环卫所负责),封闭住宅小区由小区物业负责,无物业管理的居民小区由社区负责。以机械化“实时除雪”作业为主的A类街路和以专业化队伍除雪的B类街路为专业化除雪范围,原则上按照以资代劳的方式由环卫管理所负责。选择自行除雪须接受县城除运雪指挥部监督和验收。

 五、除运雪质量标准和时限要求

  (一)作业质量标准。机动车道路要基本露出道路标线,路面平整,无空段、漏段,无明显雪条、冰包、冰棱;非机动车道及人行道做到同步清理,保证非机动车及人行安全,做到及时清扫,及时运出。

(二)作业时限要求。根据降雪量确定,小雪在降雪过程结束后36小时完成除运雪;中雪在降雪过程结束后48小时完成除运雪;大雪在降雪过程结束后72小时完成除运雪;暴雪及特大暴雪,视情况合理确定除运雪完成时限。居民庭院和物业小区除运雪完成时限原则上为雪后72小时。

   六、保障措施

  (一)明确责任、通力配合。为保障冬季除雪任务顺利完成,各单位要通力合作,相互配合,确保高效完成县城冬季除运雪任务。县交警部门负责结合不同除雪模式,有针对性地做好交通组织和疏导工作,必要时对部分路段实施临时管制,及时清理道路两侧影响除雪作业车辆,保证除雪作业顺利进行及除雪车辆、作业人员安全;县气象局负责及时准确做好降雪等级、降雪高峰及气温变化等信息通报;县交通局负责做好高速公路口及公路城镇段(肇兴路)的除雪工作;执法局负责采取必要保护措施防止市政设施和绿化植物的损伤及污染。

(二)广泛宣传,营造氛围。县除运雪指挥部要加强与新闻媒体的协调沟通,充分发挥各新闻媒体舆论导向作用,采取多种形式宣传无害化除雪的重要意义。县广电中心要注重社会化宣传,深入除雪一线跟踪报道,及时通报全县除运雪工作开展情况,营造全民参与义务除运雪的良好社会氛围。

(三)加强应急值守,做好预警和应急处置工作。建立健全各级除雪指挥预警和应急响应机制。每年11月1日至次年3月31日,为全县冬季除雪期,各级除运雪负责人要确保通讯畅通,严格执行外出请假制度。降雪期间,县除雪指挥机构要坚持24小时值班,及时通报信息,并组织做好除运雪工作。

七、其他要求

  (一)提高认识,加强领导。各责任单位要把除运雪工作纳入重要议事日程,制定切实可行的除运雪方案,从贯彻落实科学发展观的高度充分认识做好县城除运雪工作的重要性,建立以行政一把手为第一责任人的责任体系确保辖区除运雪工作正常开展。

  (二)责任单位要随时注意天气变化,落实好节假日值班制度,做好除大雪和休息日除雪的准备工作,确保通讯畅通,信息反馈及时。

  (三)加大投入,保障运转。要下大力气抓好除运雪的各项前期准备工作,落实机械设备与维修、人员安排、资金筹措及除雪工具,确保高质量圆满完成除运雪任务。

 

 抄送:县纪委、县委办、县人大办、县政协办。

 新宾满族自治县人民政府办公室   2018年11月10日印发 

 
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