今年以来，受新冠肺炎疫情影响，稳就业任务异常艰巨繁重。我省实施就业优先政策，强化稳就业举措，援企、减负、稳岗、扩就业并举，帮助很多企业和劳动者稳定生产和实现就业。截至10月底，全省城镇新增就业达到了35.5万人，已经扭转了上半年的增长颓势，正逐渐步入正轨并向好发展，城镇登记失业率4.64％，涨幅进一步收窄。

　　近日，省政府又出台了《关于全力做好当前促进和扩大就业工作的若干举措》，进一步提出一系列稳定和促进就业的政策措施。《若干举措》是为适应新形势新需求出台的重要就业政策举措，是此前出台的9号文件的增强版本，旨在通过延续一批实施效果较好的补贴类政策，升级一批群众和服务对象希望力度更大的针对性措施，强化一批加快政策落实服务落地的更有力保障机制，继续拓展市场化就业渠道，突出抓好重点群体就业，确保全省就业形势持续稳定向好。

  《若干举措》共七部分22条，主要包括全力发展经济扩大就业、大力支持企业稳岗扩岗、多渠道促进灵活就业和创新创业、推进技能提升缓解供需矛盾、夯实困难群体就业保障、强化督考激励和保障措施等方面内容。

全力发展经济扩大就业

　　以52个重大项目引领带动，加快重大投资项目建设和产业发展。

　　以电商直播产业为突破口，培育壮大新业态新产业新模式。

　　以“全民乐购，约惠辽宁”为抓手，提升消费带动就业能力。

大力支持企业稳岗扩岗

　　加大失业保险稳岗返还力度，大力落实以工代训补贴。

　　推行小微企业普通性稳岗返还“免申即享”，按规定对符合条件的10人以下参保企业，免申领直接拨付返还资金。

　　企业吸纳登记失业半年以上人员和高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。

　　在阶段性减免社会保险费期限内的符合条件企业，可预拨不超过50％的一次性吸纳就业补贴，余下部分在企业恢复缴纳社会保险费后拨付。

　　招用就业困难人员签订劳动合同并缴纳社会保险费的单位，按当地最低工资标准的50％顶额给予吸纳就业岗位补贴，执行期限自本文印发之日起12个月。

多渠道促进灵活就业和创新创业

　　对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社会保险补贴。

　　高校毕业生在享受灵活就业社会保险补贴期满后，仍从事灵活就业的，享受期限最多可延长6个月。

　　落实阶段性减免国有房产租金政策，有条件的市可将社区综合服务设施闲置空间、非必要办公空间改造为免费经营场地，优先向下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员提供。

　　对符合条件的高校毕业生及出国（境）留学回国人员、退役军人、返乡入乡农民工、就业困难人员、贫困劳动力，按规定相应给予不超过24个月的创业场地补贴。有条件的市可预拨不超过6个月的补贴资金，返乡入乡创业农民工正常经营6个月以上的可先行申领预计补贴资金总额的50％。

推进技能提升缓解供需矛盾

　　2020年至2021年，对组织新招用高校毕业生或在职青年职工等开展1年以上企业新型学徒制培训的企业，按规定给予职业培训补贴。培养成本高和急需紧缺职业（工种）补贴标准可上浮20％。

　　对组织符合条件人员参加就业见习的单位，可预拨最多50％就业见习补贴，高校毕业生见习期满被留用的，除按规定拨付余下补贴外，可预拨用人单位不超过50％的社会保险补贴。

　　赴省内基层和农村中小学校开展体育、音乐、美术等课程教学实践“浸润行动”的2021届相关专业高校毕业生，可纳入就业见习政策范围。

夯实困难群体就业保障

　　新开发的城镇公益性岗位以短期性、临时性岗位为主，临时性公益性岗位在岗时间不超过6个月，探索实施项目制管理，适当采取非全日制等方式。

　　根据实际工作时间等因素合理确定岗位补贴，全日制岗位补贴不超过当地月最低工资标准，非全日制岗位补贴不超过当地小时最低工资标准，社会保险补贴根据参加社会保险情况按规定发放。

　　扩大失业保险保障范围，畅通线上线下申领渠道，为符合条件的失业人员及时发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助。

　　对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由经常居住地发放一次性临时救助金。

　　2020年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员，可按规定自愿暂缓缴费。对符合条件的灵活就业人员，及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。