永陵镇2014年政府信息公开年度报告
浏览:8664次'时间:2015年3月4日

 

2014年,为建立高效、廉洁、勤政、务实的政府新形象,我镇按照县政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,将政务公开当作建设社会政治文明的一项重要任务来抓。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。切实提高认识、转变作风、以此推动政府职能转变,改进管理方式,提高工作效率,降低行政成本,促进各项工作的开展,形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。有效方便了群众办事,改善了干部的工作作风和党群、干群关系,促进了全镇各项事业的协调发展。

一、机构健全,责任明确,形成网络化管理机制

镇上成立了由党委书记李作有、镇长张昊任组长,副书记及各副镇长任副组长、各部门负责人为成员的政务公开工作领导小组,统一思想、提高认识,全力推进政务公开工作。领导小组下设办公室,满信群兼任政务公开办公室主任。负责统筹协调编制政府信息公开内容,全力推进我镇的政府信息公开工作。

 各村也成立了相应的组织机构,由主要领导亲自抓,各部门共同参与,做到年初有计划、有措施;落实上有监督、有检查;年终有评比、有考核的管理体系。在日常工作充分发挥人大代表和政协委员、离退休老干部、村民代表的职能作用。进一步完善了“党委统一领导、政府具体落实、群众共同参与”的工作格局。

我镇全面推行政务公开工作以来,党委、政府和各部门围绕这一主题作了许多有益的探索,建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与”的政务公开工作运行机制。财政所抓好财务管理及财务公开制度的落实;宣传部门和纪委在做好政务公开宣传的同时,加强宣传与监督;组织人事部门对政府人事变动进行及时公布。政务公开工作由政府财政拔出专项经费,政府定期进行检查。在全镇形成了一个政务公开顺利推行的格局。

    二、加大宣传和公开力度,营造良好的氛围,逐步提升政府的社会形象。

一是在软环境建设方面,注重如何转变政府职能,努力打造服务型政府。在政府在一楼设立了工作机构示意图、对内对外公开栏、公开意见箱;各职能部门办事程序、收费标准、困难补助对象、林业指标分配、计划生育指标等都设立了公示板;在“5.15政务公开日”集中开展了宣传活动,组织了农业、林业、财政、计生等部门进行政策咨询活动,印发传单和便民服务资料100余份,主要新农保、新农合、农机具补贴、计划生育条例、扶贫政策及现代农业建设等惠农政策和《中华人民共和国政府信息公开条例》及政务公开相关知识。

二是在硬件方面:政府较大的经济发展项目、社会民生事业、百姓关注的焦点、热点问题,不定期召开人大代表、政协委员座谈会,在广泛征求和听取社会各方意见的前提下,由党政班子召开会议认真研判,集体决策,较重大问题通过人代会民主表决通过。例如,永陵镇宜居乡镇规划编制工作;满族剪纸基地的选址工作;镇区苏子河改造基础设施配套建设项目等都严格履行了公开招投标,在财政预决算执行情况上进行公开公示;例如苏子河治理配套建设项目工程、所有救灾款物的捐助、接收、发放,镇、村、组随时随地进行公开并张榜公示,保证了全镇大局的稳定。

 三、建立规章制度,落实公开内容

 依据《条例》和省、市、县政府信息公开有关文件要求,我镇制定了《永陵镇镇人民政府信息公开制度》,明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。

 结合村级基层组织建设工作,进一步完善村务、财务公开的内容,拓宽了村务公开的形式,规范了村务公开的程序。同时推进10个村党建示范村创建活动及便民服务示范点。即下房子村、金岗村、红旗村、赫图阿拉村、李家村、腰堡村、嘉禾村、夏园村、羊祭台村、大和睦村

①保证村民知情权、参与权、决策权、监督权,进一步规范了村务、财务公开内容,各村在活动场所、人口密集居住点都设了宣传栏和村务公开栏。对村务、财务内容实行定期或不定期的在公开栏上公示。例如,一是在高速公路征用土地二次补偿款发放过程中,共涉及全镇5个村,1万多人口,此项工作进行很顺畅;二是今年重新审定农村及城镇低保户1542户,3094人,清退低保户154户、313人,新增低保户101人。在审核过程中,全部实施公开透明,确定之后上墙公示一周。

②为了能够更好监督村干部正确履行职责,我镇25个村都成立的村务监督委员会。将对本村重大事项、财务支出等情况,进行严格的监督、审核,发挥了很好的监督作用,收到了很好的效果。例如在每季度的财务收支公开、民政款物的发放、计划生育一孩二孩等工作进行实时监督,得到群众的认可。

③为切实加强农村集体资金、资产、资源的管理,保证集体资产保值增值,化解村级财务危机,保护村民的合法权益,维护农村社会稳定。我镇和村相应成立了“三资”(集体资金、资产、资源)管理委员会,同时在“三资”的管理、使用、处置上都做了详细的规定,。

    四、健全配套措施,强化工作督查

为提高依法公开水平,我镇在推进政府信息公开工作的过程中,严格依法管理,加强督促检查, 强化监督,使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任,严肃纪律,保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序,边学习、边修改、边完善,广泛接受服务对象的监督,切实做好政府信息公开工作。

镇政府由纪委、宣传及政府办组成督查小组,对政府政务公开、村务公开工作进行定期督查。我镇政务、村务公开真正做到了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开。逐步实现了政务、村务公开由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们政府就公布什么”的转变。对工作不力,效果差的,通报批评,限期整改并追究主要负责人的责任。

 五、主动公开政府信息情况

  我镇的政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2014年,我镇主要采取公开目录、公开栏等多种公开形式,分机构信息、政府决策、工作信息、行政执法、财政信息、承诺事项、政府信息公开工作年度报告等7个方面,对政府信息进行公开,重点公开了以下政府信息:永陵镇主要领导及领导分工,下设机构及机构职能、政府各类工作动态、政府信息公开工作年度报告等内容。

 (一)公开内容

12014年,我镇共计公开各类政府信息59条。

2.重点公开内容。一是在“机构信息”中重点对我镇概况和镇政府下设的6个职能办公室(党政办、计划生育办公室、规划建设办公室、劳动保障所、财政所、社会治安综合管理办公室)及下设5个站所(农业站、水利站、林业站、企业办、社会服务站)其主要职能办事流程等进行了详细介绍。二是在“工作信息”中就经济发展、招商引资、城镇建设、新农村建设等重点工作进行了信息公开;三是在“人事信息”中公开了我镇现任党政班子主要领导情况和工作分工情况,以及年度优秀公务员、优秀事业干部及新聘用的公务员、事业干部等。 

 (二)公开形式

  我镇信息通过政府网站、电子LED屏幕、公开栏等公开形式进行公开。

 (三)依申请公开政府信息情况

  1.申请情况

   我镇2014年没有受理政府公开申请情况。

   2.申请处理情况

   我镇2014年没有申请处理情况。

  (四)依申请信息公开收费及减免情况

   2014年,我镇政府信息依申请公开没有收费。

   六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

   2014年,我镇严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。

  七、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施

   2014年,我镇政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效,但也清醒地认识到,在政府信息公开工作中我镇仍然存在一些问题:一是对《条例》和省、市、县政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好;二是公开政府信息的主动性不够强;三是公开的内容和形式还有一定的差距。 

  2015年,我镇将按照《条例》和省、市、县对政府信息公开的相关要求,继续大力推进政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:一是不断强化对工作人员理论培训和业务培训。二是紧紧围绕实施政府信息公开工作,多渠道、多形式,向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作,努力在我镇形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。三是进一步完善政府信息公开各项规章制度,形成以制度管人、以制度谋事的长效机制,进一步规范政府信息公开工作。