2014年农发局政务公开工作总结
浏览:7440次'时间:2015年3月10日

为了认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神,根据县政务公开办对政务公开工作的部署要求,为了提高办事效率和权力运行的透明度、促进勤政廉政建设,提高农业行政工作的管理服务水平,逐步实现政务公开工作规范化、制度化、经常化,我局高度重视政务公开工作,结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度,为全年顺利完成和超额完成各项工作任务奠定了有力的保障。下面就一年来的政务公开情况简要汇报如下:

一、指导思想明确,组织领导健全

(一)明确指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观;以加强民主管理,推进民主政治建设为核心;以解决人民群众特别是全县广大农民关心的热点、难点问题为重点;以提高全局内部的管理水平和全体干职工职业道德水平及机关权力运行透明度与办事效能为目的。

(二)健全组织领导。为加强对局政务公开工作的组织领导,成立了以局长耿宗柱为组长,副局长李祥忠为副组长,徐中华、杨连春、张平臣、李美霞为成员的政务公开领导小组。到10月15日止,领导小组召开研究政务公开工作的有关会议达10多次,为岗位安排、领导分工调整、股站负责调整、财务工作通报及财政年度预算、种子公司改制、农资打假、绩效考核目标、农业项目实施、党风廉政建设、工作督查讲评、行政许可(审批)办事程序、政务公开栏目的布置等工作加强了组织领导,确保政务工作顺利进行。

二、公开形式多样,公开内容全面

(一)上墙公开。主要公开了农发局、农业技术推广中心的领导、办事人员的身份和职务和职能职责;公开了办事制度指南;公开了政务公开实施方案;公开了信访接待制度、领导接待日、办公具体地点(办公室),实现政务工作透明、公开。

(二)发放资料,张榜公开。如内务管理中的来人来客接待、公车使用、干部职工的考勤考核、工资晋级、评先评优、职称评定、养老保险金、住房公积金、捐款捐物、党费收缴、公开选拔中层干部上岗前培训等管理制度40余项,都是采用发放材料到单位或到人或张榜公布,来实现管理工作透明、公开、公正。

(三)会议形式公开。如财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等,都是采用干职工大会、股站室负责人会、局务扩大会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。

(四)网上公开。如行政许可(审批)项目办事程序、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、各股、站、办年度工作目标,涉及人、财、物重要事项等等政务公开工作,都在新宾县农业网站内予以公布,社会及各股站办都可点击“新宾县农发局”一一查阅尽最大努力(除保密工作外)实现透明、公开办事。[见行政许可(审批)项目办事程序]。

(五)全面清理了本部门的行政权力。主要有:制定本行区域内种植业生产中,长期发展计划和年度工作计划权力;农资市场管理,农产品质量安全、农业环境保护、植物检疫、农业有害生物防控、农作物病虫害防治预测预报发布、农业技能和素质培训等权力,按内容要求编制了政务公开目录。

(六)编制了现行实施的行政许可(审批)项目。按照有关法律、法规规定,对本部门的行政许可(审批)项目,编制了规范的办事程序及流程图,按照政务公开办的要求及时进行了上报。

三、制度建设全面规范。

随着社会经济的不断发展和变化,本单位的职能职责不断增多和加强,在全县的政治、经济、社会地位及影响不断提高。

(二)对群众来信、来电、来访、来人反映问题,及时热情接待、认真作好登记,耐心细致做好思想工作。到10月15日止,共接待来访50次,人员达150多人次,内容涉及10多项,主要内容是非种子质量事故,件件有登记,事事有答复,做到了有投诉窗口、有接待人员、有主管领导批复、有承办人员、有处理结果,47件来访、投诉,基本上做到了有望而来,满意而归,办结率100%,满意率在95%以上。
   (三)认真办理建议提案。今年承办了建设提案22件,其中县人大代表建议8件,县政协委员提案14件。局党委高度重视,局长亲自抓督促办理工作,通过成立办理工作领导小组,把任务科学分解到相关股站室,先办理初步答复,然后由局长组织办理小组的相关人员,赴代表、委员的单位或住所,把我们的初步答复意见与他们见面座谈、讨论,相互沟通,基本达成一致意见后,再进行细致的修改工作,出稿后,办理领导小组再进行集体审核,确认后,按照办理要求一一寄送给各位代表、委员。通过信息反馈,8件建议提案有5件满意,3件基本满意。做到了办结率100%,满意率100%,解决率达70%以上。

让公开办事制度来获得群众、全局干职工的理解和支持,来凝聚人心,达到精诚团结、劲往一处使,干好本职工作。

四、政务公开落到实处,工作业绩成效显著

一年来,通过落实、抓实、办实政务公开工作,达到了全局干职工精诚团结,励精图治。全县的种植技术推广工作、农业行政管理工作和完成县委、县政府交办的中心工作,都取得了显著的工作成绩。

强化措施,逆势保粮。针对今年春季气温异常、夏季连续干旱等不利的气候条件,采取防冻抗旱有效措施,实施千亿斤粮食、配方施肥、有机质提升、高产创建、中低产田改造项目,推广农业机械化、现代农艺技术、绿色防控手段,全面推进粮食生产,将灾害造成的损失降到最低程度。在受旱灾45.02万亩绝收4.17万亩的条件下粮食产量实现18.5万吨。

适时菜,保障供给。充分利用市政府“菜篮子”奖补政策,以新宾镇、永陵、旺清门、上夹河、下夹河为重点,以设施蔬菜、山野菜项目为突破口以露地蔬菜为基础,推广工厂化育苗和秸秆反应堆技术,开发集中连片基地,建设好“菜园子”2014年,蔬菜种植面积达到3.4万亩,总产量达到10.1万吨,人均1.8/天。

稳定菌业,培育茶业。依托新型农业经营主体,采取“公司+基地+农户”的生产模式,在继续稳定以香菇为主的食用菌产业的基础上,加快推进短梗五加产业发展。全县新增食用菌2000亩,累计建设苇子峪富家、蛤蟆沟、永陵二道、红升张家等菌种厂20家,新建榆树蔡家、下夹河岗东、苇子峪棒砬子、永陵赫城小区30处。新增短梗五加茶基地1.5万亩。

抓住机遇,发展有机。以红升乡示范区为重点,以苏子河流域为主线,大力发展有机短梗五加、食用菌、中药材、水稻等产业,促进现代农业发展。2014年,完成中药材种植0.25万亩,有机水稻0.27万亩,短梗五加1.5万亩。编制了富尔江流域综合治理有机绿色农业发展规划,为全县有机绿色农业发展奠定坚实基础。

打造园区,壮大特色。坚持一业为主、多业并举的发展方向,以农业示范园为载体,大力开发特色产业。制定并实施了农业产业示范园建设标准,新建百亩以上食用菌、山野菜、中药材等特色产业园30个,千亩平地人参、细辛、葡萄、果品、山野菜种植基地5个,红升示范区万亩短梗五加种植基地1个,3万亩富硒稻米基地1个,新增山野菜3000亩,新增中药材3000亩。

优化服务,创新主体。选择优势加工企业,通过培育、扶持、规范,增强企业市场竞争力,促进优化升级。申报市级农业产业化重点龙头企业10家。联合财政部门深入实地指导检查,加大组织培训力度,进一步规范培育发展农民专业合作社,切实提高引领带动作用。新发展农民专业合作社51家,总数已达到291家,优选出15家合作社进行重点培育。建立和完善各项规章制度,规范土地流转合同,放开家庭农场的准入门坎,进一步扩大覆盖面。新增25家,累计达到75家,择优培育30家。

优化农机,扩大应用。规范统一管理审批程序,落实“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作模式,完成农机购置补贴472.6万元。共补贴各类农机具1,191台,受益农户1,096户。加强农机农艺融合,推进水稻全程机械化作业,全县水稻育插收综合机械化水平已达到70%以上。推进玉米全程机械化创建玉米机械化示范县,建设300亩以上连片的玉米全程机械化示范基地6个。开展保护性耕作,创建标准化免耕示范基地7.5万亩,实施深松整地2万亩。

综合执法,强化安全。结合创建农业标准化综合示范县,全面提升农产品质量安全水平。进行农业投入品和产出品等各类检查125次,查处案件11起。农药残留速测960样品,合格率100%。风险检测61个样品,合格率98%绿色食品认证2个企业3个品种6万亩,同比增长10%。完成有机食品认证1个合作社1个产品520亩,添补我县空白。推荐辽宁省名牌产品3个,到年底全县“三品”认证面积达到57.9万亩,其中绿色食品认证面积7.85万亩,占全县播种面积的13%。完善各乡镇质监站建设,建立了15个检测室,配套农残速测仪、电子天平、恒温箱、冰箱等设备,通过省农委关于乡镇质监站条件建设的检查验收。完成农业标准化综合示范县各项工作任务,创建水稻核心示范区1个3000亩,编写“三品”生产技术规程22个,下发2.6万册。

推进科技,转化成果。开展新品种试验、示范展示、实用技术推广,为农业创新提供了支撑。落实各类试验37项,示范展示33项,重点推广秸秆腐熟还田施地佳”土壤改良7项实用技术。新品种应用42万亩。举办有机农业、特色产业培训班30期8000人次,科技示范户培训15期1000人,设施农业培训10期500人,职业农民大学堂30期600人。开展各类培训培育指导累计1.5万人次,发放各种技术资料5万份。成功争取农业部新型职业农民培育示范县项目100万元600人,为我县农民培训奠定坚实基础。与气象部门合作针对新型经营主体,开展直通式气象信息服务。深入开展科技共建活动,建立示范地10个。

开发能源,促进环保。积极申报和实施农村能源和农业环境项目,进一步优化基础服务工作,稳步推进农村能源建设,切实搞好农业环保工作申报生物质成型燃料企业奖补项目1个,实施并完成红升乡张家村32台倒置层燃生物质锅炉、永陵镇赫图阿拉村农村清洁工程等能源和环保项目,启动了农村温暖工程——“三省”倒置层燃生物质锅炉项目,安装15台。试验推广抚顺市宏飞炉具制造有限公司生产的“暖益家”节能节柴多用热风取暖炉具4台。

加强管理,规范农经。启动了响水河乡土地确权登记颁证试点工作通过招投标确定了技术单位财政试点工作经费32万元已全部争取到位。严格土地承包经营权流转程序,健全县、村三级服务网络,促进土地向新型农业经营主体流转发展多种形式的规模经营。全县农村土地流转面积2万亩,累计达到14万亩。稳步提升农业保险覆盖面,大田作物投保面积达到31万亩,争取中央、省、市资金676万元,实际保费额163.6万元,参保率60.6%及时足额发放粮食综合补贴,全县总额4696万元,其中粮食直补资金706万元,农资综合补贴3939万元,良种补贴51万元。做好固定观察点数据调查汇总上报工作,为国家了解基层情况提供了依据。

围绕项目,招商引资推进野农牧业、辽宁中青生物科技、罕王城养生茶、抚顺泰紫金丹酒庄、辽宁岗山硒谷等五个亿元项目,完成全国农技推广示范县、购机补贴等对上争取项目18项7000万元。

巩固新农村建设。一事一议村内道路建设和美丽乡村建设项目做为党的群众路线教育实践活动的重要内容,解决农村行路难和脏、乱、差问题。2014年对上争取上级资金3924万元,完成村路建设115公里。县政府投入资金53万元,完成了启运大道两侧拓宽10米649.35绿化带直补,苇子峪镇沈通线、铁长线镇内段公路两侧绿化204.44亩补造,木奇镇韩家至猴石森林公园公路两侧绿化42.55亩补植,并对毁种林带进行了及时纠正

治理环境。保护水源对大伙房保护区内农业产业、畜牧养殖、工业企业和三产业进行了全面调查,为一级保护区内的耕地全部退耕和移民动迁提供了详实的数据。编制了苏子河流域有机、绿色农业发展规划、苏子河源头红升乡示范区发展规划,为保护大伙房水源环境,推进有机、绿色农业发展奠定了基础。

15.加强党建,转变作风紧紧围绕农业系统工作实际,针对存在的不足和突出问题,结合开展党的群众路线教育实践活动,认真学习习近平总书记系列讲话及相关文件精神,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极培育社会主义核心价值观。建立健全三公经费管理、重大事项决策等规章制度,严格规范办事程序,坚持依法行政,切实从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。以局党政班子为重点,进一步加强全系统队伍建设,营造风清气正干事创业良好环境。