一、总体情况

（一）、“放管服”改革，持续优化营商环境

1.“放管服”落实情况。组织教育局、农业农村局、司法局、住建局、卫健局、自然资源局和人社局对市级部门下放的35项职权进行再确认，经确认，市级下放的事项我县全部承接，并做好落实和衔接工作，配备人员和设备，确保事项接得住、用的好。梳理行政许可事项清单。组织各相关单位对照《抚顺市行政许可事项清单(2022版)》，科学精准梳理编制我县行政许可事项清单，目前共梳理出行政许可事项224项。对便民服务站事项统一管理。对照《便民服务站事项清单》梳理涉及我县事项共66项，县营商局与相关部门沟通部署此项工作，要求各部门对事项进行认领、拆分，完善办事指南，确保业务项目全部在一体化平台展示。组织全县涉审部们梳理“免申即享”事项清单，梳理出我县“免申即享”事项470项。在全县范围探索推行“无感审批”工作。推动不动产登记系统与“辽事通”对接。完成6类“不动产证明预告查询，不动产抵押证明查询，不动产单元查询，不动产办理进度查询，查封登记查询接口，土地使用权登记”业务与“辽事通”上线、对接。完成2022年政务服务标准化建设考核评价工作。为全面提升政务服务质量和水平，按照《2022年全省政务服务中心标准化建设考核评价工作方案》，组织县政务服务中心及分中心，乡镇便民服务中心，全面对照省考核指标开展自查评估。编制《新宾满族自治县政务服务中心建设与服务标准》，提高窗口工作人员的服务态度和服务质量，为办事群众提供更好的服务体验。推进人性化服务，着力塑造政务服务窗口新形象。财政拨款，窗口人员统一配备着装。县政务服务中心设置“办不成事”反映窗口，推进“领办、帮办、代办”服务，方便群众和企业办事。推进“无差别综合窗口”建设。县住建局、发改局“6+1”类事项进驻综合窗口，并安排负责审批的同志对综合窗口工作人员进行了全面培训，对事项申请材料、办理流程、办理时限进行细致讲解。贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作方案的通知》，组织各乡镇调整政务服务综合性办事场所名称：乡镇（街道）为便民服务中心、村（社区）为便民服务站。社保、公积金作为分中心纳入中心统一管理。持续推进“好差评”制度落实。县营商局安排专人动态管理全县窗口人员“好差评”二维码，每天登陆“好差评”系统，实时关注我县扫码评价情况，建立差评核实、督促整改和反馈机制。中心安装“好差评”评价器，统计分中心评价器的覆盖和缺口情况。对“好差评”错误数据进行整改，加强窗口人员业务培训。

（二）、优化审批流程，提高办事效率

1.推进“一网通办”工作，优化审批流程。为进一步提升我县“一网通办”水平，完善一体化在线政务服务平台的服务功能，组织各部门审批人员学习《辽宁省新版政务服务事项管理系统操作指南》，对照自检数据错误问题，开展事项库维护工作。动态优化调整一体化平台事项库，优化完善政务服务网办事指南，确保线上线下内容一致。开展依申请事项申报要件规范工作，通过核对线下办件台账、文件目录及现场查看市一体化政务服务平台事项要件和流程图等方式，形成县本级依申请事项申报要件检查台账，并于4月完成整改。组织相关单位按照市局统一确定的《县区同一事项申请材料清单》开展同一事项申请材料规范统一工作，实现“同一事项在不同县区受理条件、申请材料、审批环节同一标准办理”的目标。新宾作为省营商局指定的抚顺市辽事通裕农平台建设项目试点县，开展辽事通裕农平台的对接工作，已完成76项涉农事项清单的梳理工作，并报到省建行加入到裕农项目数据库中，这项工作按照省营商局的要求正在全力推进中。印发《新宾满族自治县重大项目提前介入服务及并联审批实施细则》，加快推进项目建设，直达企业、一线办公，上门送政策，送服务、解难题，不断优化我县营商环境。加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认。对2022年的电子证照进行目录梳理及数据采集工作，梳理我县2022年电子证照发证用证清单。梳理审批领域助企纾困措施。为进一步激发市场主体积极性、主动性，帮助市场主体纾困解难、提振信心，县营商局梳理行政审批领域助企纾困和支持市场主体发展的10条措施，全力支持企业平稳健康发展。优化工改审批流程，印发新版流程图。县政务服务中心公示政府投资房屋建筑类等七类工程建设项目新版流程图。为加快推进项目建设部署，提高审批效率，推动项目早落地、快建设，县营商局组织填报《2022年节能审查项目汇总表》。制定《新宾满族自治县审批环境问题专项整治方案》，切实加强工作人员履职尽责、高效服务的意识，提升审批服务效能，大力弘扬雷锋精神，增强群众和企业的获得感满意度。

按照《关于推进全市政务服务中心视频监控系统对接的通知》文件要求，我局要在年底前完成县政务服务中心与全省政务服务中心视频监控系统对接工作。目前，按省、市工作要求，确定联系人，填报《辽宁省政务服务中心效能监察数据汇聚标准规范V1.0》，统计我县中心和分中心视频监控信息，下一步按省、市要求推进工作。制作“码上办”二维码，将高频4大类62个政务服务事项业务告知单以二维码的形式展示公开，广大群众“扫码即查”。在“新宾融媒”APP开通“码上办”专区、印制“码上办”宣传册和海报，在中心、分中心、乡镇和药店等人员密集场所张贴、发放，方便群众和企业办事。为进一步营造我县优化营商环境良好舆论氛围，扩大优化营商环境社会知晓率和认知率，在全县范围内组织开展国务院《优化营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》学习宣传活动。通过视频小课堂、微信公众号、发放《条例》宣传图册、“新宾融媒”开展《条例》宣传解读；通过在政务服务大厅开展政策公示、播放公益广告、宣传标语、电子屏、宣传条幅等多种形式开展营商主题宣传。订制营商环境宣传购物袋1500个，投放短信息10万条，更大范围对营商环境建设进行宣传。

（三）、优化营商环境，助力高质量发展

1.营商环境案件办理情况。我县受理营商环境案件6件，新宾县益康中药材种植合作社（马景宾13804234446）投诉营商环境案件已办结，本溪宝丰煤业有限公司投诉营商环境案件已办结。辽宁秘参堂药业有限公司投诉营商环境案件已办结。举报人检举信3封涉及三家液化气站存在重大安全隐患问题营商环境案件已办结。新宾县盛隆石油液化气有限公司案件已办结。海鸥饲料加工厂投诉问题已办结。提升“12345”平台工作，办结率：90%以上，满意率：90%以上，转办率：90%以上。加强地方领导留言办理，我县共受理人民网“地方领导留言”六件，已全部办结，并得到五名网友5星满意评价。加强营商环境监督员工作情况，新宾县营商环境监督员搭建桥梁召开助企纾困面对面政策解答会，进一步增强政府职能部门与企业的沟通交流，搭建以助企、惠企、优企为导向的政企交流服务平台，同时市级营商环境监督员“下沉企业、助企纾困”走访7家企业，宣传助企纾困政策40条，积极推进助企纾困相关政策落到实处。项目管家工作开展情况，健全企业需求与项目管家线上匹配机制，实现省、市、县、街道、社区五级的网格化管家服务功能，将涉企服务触角延伸至各级各类市场主体，截至目前，我县共上报公共管家15人，项目管家10人，服务于我县规上、限上等各类企业和市场主体。发挥项目管家助企纾困的作用，推进项目管家送政策到企业活动，政策宣传人通过电话、微信、走访等方式将惠企政策精准送达企业，截至目前，已告知68家企业，得到企业的肯定和满意，切实提升企业的幸福感。深入开展“万名干部进万企”活动。我县县长已走访100家企业，深入企业帮助企业协调解决融资贷款等困难和需求。县区其他干部走访企业162家，发现问题82个，已解决24个。营商环境专项巡视整改情况，县营商环境专项巡视自查问题及上级交办问题立行立改情况。县政府各位班子成员围绕9个方面查摆出来的55个问题，主动认领、带头整改，及时督导分管部门落实整改任务，并逐个剖析原因，制定整改措施，能立行立改的马上整改到位，不能立即整改到位的也明确整改期限，保证5月底前问题整改取得阶段性进展。各责任部门主要负责同志履行直接责任，负责抓好整改事项的具体落实。目前，55个问题已完成整改或取得阶段性成效，整改完成率100%，市自查109个问题涉及新宾13个问题已完成整改或取得阶段性成效，整改完成率100%。涉及问题清还欠款183.9万元。根据《新宾满族自治县关于营商环境专项巡视整改责任分工方案》，制定了《新宾满族自治县对营商环境专项巡视反馈意见整改责任清单》，确定整改时限，牵头单位，责任领导和责任人，相关部门对12个问题进行检视整改，目前已完成整改11个问题，其他问题，10月底全部完成整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，我局信息公开工作虽然取得了一些成效，但离要求还有一定距离。一是全面提升政务服务规范化、便利化水平，开展流程再造，打造群众满意的“数字政府”，更好地为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务；二是深化“放管服”改革，加快政府职能转变。按照上级简政放权的要求，做好接、管、放的文章。对省、市下放和取消的事项，做好承接、衔接工作，对已取消、下放的工作加强事中事后监管，确保事项“接得住、用得好”；三是推进中心标准化建设，加强行政审批队伍建设。探索进驻单位人员创新管理模式，把好进人关，建立人才激励竞争机制，通过教育学习、考核管理等形式，强化对进驻人员的监督管理，提升进驻人员综合素质，不断提高服务质量。四是加强12345热线平台、地方领导留言板、营商环境案件涉及民生等管理，要及时解决，切实提高人民群众的满意度和获得感。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。