新政办发〔2013〕46号
新宾满族自治县人民政府办公室
关于下达2013年度林木采伐计划的通知
各乡镇人民政府：
为做好我县2013年度林木采伐工作，根据《辽宁省人民政府批转省林业厅关于做好“十二五”期间年森林采伐限额管理工作实施意见的通知》（辽政发〔2011〕32号）和省林业厅《关于下达2013年林木采伐计划的通知》（辽林字〔2013〕12号）文件精神，现将2013年度 林木采伐计划下达到乡镇、村及其它森林经营单位，请各乡镇人民政府认真做好落实工作。
一、森林采伐限额核定依据
森林采伐限额核定以森林资源数量及各单位所编制的“十二五”《森林经营方案》为依据。项目还贷采伐限额按省林业厅外资办确定的年还贷计划下达。林下开发采伐限额按省林业厅开发处计划落实。
二、森林采伐限额使用要求
1.各乡镇人民政府应根据落实到村的森林采伐限额进行二次分配，落实到林权所有者。对采伐计划单列的现代林业示范村采伐限额不得串用，其它村的采伐限额可以串动使用，但不得串到采伐计划单列的现代林业示范村及计划单列的私有林场。
存在林权纠纷和发生重大滥砍盗伐案件的村（组）、经营单位和农户不安排采伐限额。
各乡镇必须将落实到村（组）及个人的采伐限额在本乡（镇）、村进行公示，公示期为7天，并于8月20日前将分配结果报县林业局资源林政股。公示后的采伐单位（个人）名单不得再调整。
2.天然林抚育采伐限额优先保证国家林业局、省林业厅、市林业局下达重点营林项目要求，剩余部分用于透光抚育和定株抚育。天然林抚育限额的使用由本人提出申请，乡镇政府行政一把手签字同意，报县林业局审核后履行设计和审批。
3.农民自用材原则上安排在商品林区域内采伐，每户建房自用材限额在10立方米以内。农民自用材不得擅自转让和作为商品材交易。
4.非林业用地（四旁树和农田等，退耕还林除外）林木采伐需由当地林业站做简易设计，审批后到县林业局申请《林木采伐许可证》，但不纳入森林采伐限额管理，林权所有者采伐时向所在乡镇林业站提出申请，县林业局优先核发《林木采伐许可证》。
5.为确保主要公路沿线的景观效果，县级以上公路两侧及乡镇所在地周围可视范围内禁止皆伐作业。油松、赤松全县范围内禁止采伐。
6.本年度森林经营作业设计截止日期为11月30日，采伐证办理截止日期为12月25日，不得跨年度采伐。
三、强化森林采伐管理和监督
1.坚持凭证采伐制度。继续执行凭《林权证》到乡镇申请采伐限额、设计、开具《林木采伐许可证》、凭《林木采伐许可证》采伐的制度。
2.明确责任。各乡镇行政一把手为森林资源监督管理的第一责任人,实行采伐限额谁分配谁负责的制度。
乡镇林业站要进一步完善森林采伐作业监理制度，落实采伐小班的技术负责人，凡在技术指导到位的前提下，采伐林木者仍违反设计的规定而违法采伐，采伐者要承担主要责任。
林业局下属设计、审批部门必须严格执行辽宁省森林经营技术规程和省、市、县的相关规定。实行谁设计、谁审批、谁负责。
林业站应及时组织对采伐完成小班进行验收。对验收合格的小班，林业局相关部门进行抽查，对发生滥砍乱伐行为的移交相
关部门查处。
四、森林采伐限额分配计划
本次下达143500立方米，其中，商品材105090立方米，农民自用材38410立方米。
本次下达商品材采伐限额共计105090立方米，其中，各乡镇82700立方米，项目还贷3000立方米，私有林场19390立方米。详情见附件。
附件:新宾满族自治县2013年林木采伐计划分配表
二〇一三年七月二十二日
抄送：县委办、县人大办、县政协办、县纪委办。
新宾满族自治县人民政府办公室 2013年7月23日印发
新宾满族自治县2013年度林木采伐计划分配表.xls
