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2017年7月24日 星期一
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市政府召开第60次常务会议 审议通过了多项工作

   7月15日,市长杨维主持召开市政府第60次常务会议。会议传达了近期省政府常务会议和市委常委会议精神;听取了《关于落实李希书记陈求发省长批示精神进一步做好中央环保督察整改落实工作情况的汇报》;审议通过了《市政府机关推进干部作风转变实施方案》、《抚顺市生态文明建设目标评价考核办法》、《抚顺市“十三五”节能减排综合工作实施方案》、《抚顺市“十三五”控制温室气体排放工作方案》等;审议并原则通过了《抚顺市2017年度政府绩效考核实施细则》、《关于推进特色产业小镇建设工作方案(送审稿)》,待进一步修改完善后提请市委常委会审议。
  会议指出,制定《市政府机关推进干部作风转变实施方案》既是贯彻落实习近平总书记“三个推进”要求的具体体现,也是结合抚顺转型振兴实际推动干部作风转变的现实需要。各县区、各部门要认真学习、掌握和理解,真正实施好、落实好方案,以高质高效的工作作风,在解决难题、打造营商环境、建立各种有效工作机制上有新作为;各牵头部门要切实担当责任,细化措施、对照检查、抓紧落实、解决问题、以上率下,形成良好的风气,不断推进政府工作作风有更大的转变和改进。
  会议强调,绩效考核是政府各项工作的“指挥棒”,具有重要的约束作用和导向性作用。各项绩效考核指标经过细致调研分析、反复论证完善,更加科学有效、重点突出。各专业部门要高度重视,对本部门的专业系统指标要研究到位、掌握到位、考核到位;各县区、各部门要严格执行考核标准,确保上半年工作按照指标要求全面完成;督考部门要坚持公开公平公正,形成闭环式的考核体系,突出考核结果的运用,将考核结果与年度考核、单位评先评优、干部选拔任用充分结合起来。
  会议要求,各县区、各部门要高度重视中央环保督察工作,进一步提高认识,对督察中发现的问题及已整改的问题进一步核查、审查,既要整改到位又不能出现反弹;要通过环保督察集中整改抚顺环保问题,特别是对长年未解决的问题加大解决力度,真正让群众感受到政府执政为民的理念和营造绿水青山的决心;要不等不拖,对中央环保督察组反馈的意见,立即制定具体措施,立行立改。
  会议还研究了其他事项。

双随机
公共服务
双公示
食品药品安全
教育信息
重大项目
住房保障
环境保护
扶贫与救助
减税降费
就业资讯
   

新宾满族自治县人民政府设置工作部门24个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数;政府办公室挂民族宗教事务局、人民防空办公室、法制办公室牌子;发展和改革局挂物价局牌子;经济和服务业局挂中小企业局、对外经济贸易合作局牌子;科学技术局挂知识产权局牌子;财政局挂国有资产管理委员会办公室牌子;城乡建设管理局挂城市管理综合行政执法局、地震局牌子;农村经济发展局挂动物卫生监督管理局牌子;文化广电体育局挂文物局牌子;卫生和计划生育委员会挂爱国卫生运动委员会办公室牌子;市场监督管理局挂县政府食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局牌子。

县政府领导工作分工

那学成 领导县政府全面工作。负责财政、编制工作。分管财政局、编委办。
陶承海 负责县政府常务工作。负责人事、发展改革、城市规划建设和管理、审计监察、财政收入、金融、应急救援、信访、人民防空、外事工作。分管政府办公室(法制办、人防办、外侨办)、发展和改革局(物价局)、监察局、信访局、人力资源和社会保障局(人事),城乡建设管理局(综合执法局)、审计局、统计局、国税局、地税局、金融办、基建办、园区建设、县域经济;协助县长抓财政工作、编委办工作;负责联系县人大、县政协、武装部、老干部局、统战部。
吴振宇 负责外经外贸、招商引资、商业流通、规范市场经济秩序、国有资产管理工作。 分管经济和服务业局、科学技术局、国有资产管理局、对外贸易经济合作局、行政服务中心、质量技术监督局、工商局、供电公司、人民银行、农业银行、农发银行、建设银行(预算中心)、锦州银行新宾支行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行、集体企业总公司;负责联系工商联。 
张文新 负责农业农村、旅游和社会保障工作。分管人力资源和社会保障局(劳动、就业、医保中心)、农村经济发展局(农机中心)、水务局、林业局、旅游局、粮贸总公司、动物卫生监督管理局、扶贫办、社会保险事业管理局、气象局。
段晓云 负责教育、文化体育、卫生、人口和计划生育工作。分管教育局、卫生局(爱卫办)、食品药品监督管理局、人口和计划生育局、文化广播体育局(文物局)、红十字会;负责联系总工会、团县委、妇联、机关工委、文联。
黄 伟 负责公安、司法、消防及突发公共事件处置工作。分管公安局、司法局、统管办、武警中队、移动公司、联通公司、电信公司、人保寿险公司 、人保财险公司、太保寿险公司、太保财险公司、平安财险公司、平安寿险公司;负责联系检察院、法院;协助常务副县长抓稳定工作。
李 健 负责国土资源、交通运输、安全生产、环境保护工作。分管国土资源局、交通局、安全生产监督管理局、环境保护局、路政局、邮政局、烟草专卖局、石油公司;负责联系科协。
常云龙 负责科技交流与研发工作。分管辽宁(新宾)焊接材料与设备产业园区的科技帮扶和项目推进工作。
冯福斌 负责档案管理、社会救助、民族宗教、广播电视工作。分管档案局、民政局、民族宗教事务局、县社、广电中心;负责联系残联;协助副县长吴振宇抓招商工作。

 
组织建设

辽宁绥中:坚持“五个确保” 高标准推进县乡换届工作

   绥中县作为葫芦岛市县乡换届试点县,在省市委督查组的精心指导和全程监督下,坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进,确保为全市其他县市区的换届工作打样树杆,做好示范。
   一是坚持“严”字当头,精心组织,确保用铁的纪律为县乡两级换届开好局、起好步。绥中县委高度重视换届工作,全市换届工作会议结束后,县委书记李树存同志第一时间主持召开专题会议,听取有关部门汇报,为正确决策打下基础。随后,立即召开专题县委常委会议,研究换届方案、部署换届工作,为全县换届工作定下基调。6月23日,召开动员大会,绥中县委打破会议常规,将观看警示教育片《镜鉴》、《警钟》作为第一项议程,旨在切实做好警示教育,打好“预防针”,筑牢“防火墙”,确保“四必训”落到实处。同时,宣传部门和政法部门成立了宣传组和维稳组,通过主要新闻媒体,宣传换届纪律规定,注重舆论引导,坚持做到教育在先、警示在先、预防在先,切实增强党员干部遵规守纪的自觉性和坚定性。
   二是压实主体责任,层层签订责任状,确保“书记抓、抓书记”真正落到实处。本次县乡两级换届工作,绥中县突出强调了“书记抓、抓书记”这一特点,县委书记李树存同志落实换届工作要求,亲力亲为、逢会必讲,带头担起责任。县委层层压实党委书记责任,逐级签订责任状,县委书记分别与乡镇党委书记、督查组组长签订责任状;乡镇党委书记与包村干部、乡镇督查组组长签订责任状;包村干部与村书记签订责任状,确保将工作责任落实到最基层和第一线,传导到“神经末梢”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
   三是建立“一对一”包保机制,实行三级联动,确保换届工作稳定有序。绥中县委制定了“三级干部包保制度”,即副县级领导包保乡镇,乡镇班子成员包保选区,村干部包保村民小组,真正实现了“一对一”精准包保。换届前,县乡村干部按照三级包保分工开展了走乡进村入户活动,排查梳理可能影响换届工作的热点难点问题,做好换届政策和纪律的宣传教育,制定具体应急措施,注重化解矛盾纠纷,解决与换届有关的信访问题,努力将可能影响换届的问题解决在萌芽状态。
   四是强化督查指导,层层传导工作压力,确保落实政策不折不扣。绥中县委成立了25个县乡换届纪律专项督查组,以常委部门、四大班子办公室负责同志和县直部门一把手作为督查组组长,县直各部门副职为副组长,从县直各单位抽调50名素质高、党性强、业务精的人员组成督查组成员。在组长选配上,注重从担任乡镇主要领导经历的县直部门党员领导干部中选配。25名督查组组长全部担任过乡镇党委书记、乡镇长职务。同时,加大对督查组成员的培训力度,使每名成员都成为换届工作的明白人,能够精准把握换届时间节点、程序进度,正确处置突发事件、把控换届全程,确保做到严督实导。
   五是做到“三个结合”,统筹兼顾,确保换届与当前工作两不误两促进。一是与基层党建工作相结合。把换届工作作为提升基层党建工作水平的切入点,通过换届,换出好班子、好队伍、好风气,切实提升党组织凝聚力,力争通过换届换出新面貌、新干劲、新气象。二是与“两学一做”相结合。通过讲党课、专题研讨,强化换届工作的政治意识、责任意识、纪律意识,打牢全县党员干部的思想基础,用学习教育的成效促进换届工作稳步推进。三是与当前各项工作相结合。正确处理换届与当前各项工作的关系,切实做到换届期间思想不乱、干劲不减、工作不断、进度不慢,圆满完成全年的各项工作任务,确保换届与当前工作“两不误、两促进”。

党员文章

学习黄大年要不忘初心

   近日,习近平总书记对黄大年同志的先进事迹作出重要指示,高度评价了黄大年同志的高尚品格、奉献精神和卓越贡献,并对向黄大年同志学习提出了明确要求。
   黄大年同志是享誉世界的地球物理学家,他带领科研团队八年如一日,为了国家事业奋斗到生命最后一息。2017年1月8日,年仅58岁的黄大年因病逝世。他是科学发展观的忠实实践者,斯者已逝,他的先进事迹、他的精神值得我们认真学习和弘扬。
   我们要学习他心有大我、至诚报国的家国情怀。“学有所成,必报效祖国”,这是黄大年同志的价值追求。2009年,黄大年同志在海外的事业正是如日中天的时候,他毅然放弃国外的优越条件,坚持把国家利益放在前面,把自己的利益放在后面,回归祖国,贡献力量。“中国要由大国变成强国,需要一批‘科研疯子’,这其中能有我,余愿足矣”。在他心里,祖国的需要是最高追求,为国担当是人生信条。
   我们要学习他敢为人先,开拓创新的敬业精神。黄大年同志回归祖国的这8年间,他只争朝夕,刻苦钻研,带领科研团队勇于创新,顽强攻关,取得了一系列科技成果,填补了多项国内技术空白,部分成果还达到了国际领先水平。黄大年同志每年出差130多天,经常吃速效救心丸搞工作,这是黄大年真实生活的写照,他执着科研,淡泊名利,成就了祖国在科学技术上的多处“弯道超车”。这与我们有些党员干部、科研工作者名利心盛,耐不住寂寞,只看重资金,不聚集科研攻关、工作突破,形成了鲜明的对比。
   我们要学习他甘为人梯,乐于奉献的高尚情操。黄大年同志回国后,发扬“拼命黄郎”的精神,夜以继日,忘我工作。“只要祖国需要,我必全力以赴”,黄大年同志说到了也做到了,他用实际行动诠释了爱国之心、强国之志、报国之情。有人评价他黄大年同志是“另类科学家”,因为他对科研只一句:“我没有敌人,也没有朋友,只有国家的利益”。他坚守岗位,追求梦想,不知疲倦,全身心投入科研工作,为科研事业的创新发展贡献力量。这无疑给热衷于拉关系、走“后门”、搞“窝里斗”的党员干部一记重锤。
   黄大年短暂而精彩的一生启示我们,把个人梦与中国梦紧密联系在一起,个体奋斗的价值才能得到升华,人生才能具有超越小我,成就大我的非凡意义。我们广大党员干部要以黄大年同志为榜样,坚定信念,勤奋工作,不忘初心,勇于担当,乐于奉献,干一行、爱一行、钻一行,全身心投入本职工作,用实际行动报效祖国,书写华美而辉煌的篇章。

党风廉政

接受警示教育,岂容“看戏”心态!

     触目惊心的违纪事实、中途改道的人生轨迹、痛彻心扉的忏悔反思、铁面无情的严肃查处……当违纪违法者的惨痛教训摆在面前时,把它当作端正衣冠的“镜子”,还是充当谈资的“段子”?要问问党员干部“怎么看”。
党的十八大以来,随着全面从严治党不断深入,正风反腐持续推进,各地区各部门各单位认真开展警示教育,一些腐败案例得到曝光,不仅彰显我们党不惮自曝家丑、实现自我净化的决心和信心,也让越来越多的党员干部了解到落马者的堕落轨迹。
     对于这些“活教材”,我们应该吸取教训,引以为戒。但从近期基层反映情况来看,也有部分党员干部在警示教育中以一种旁观者“看戏”心态,把别人惨痛教训当作“故事”来看,没有把自己摆进去、做到心中有戒。有的认为自己“位卑权小”,贪污腐败事不关己,啧啧嘴、叹口气,看完就忘、听完了事,根本没往心里去;有的爱看热闹、热衷围观,觑见贪腐情节、奢靡生活就眼中放光,遇到宣明纪规、剖析反思就快速略过,把警示材料当成街头小报;有的觉得别人的事才是事,自己的事都不叫事,看警示片、忏悔录如同“看戏”;还有的看似痛恨贪腐,实则羡慕嫉妒,甚至还想从案例之中摸出一些“门道”。
     差之毫厘,谬以千里。如果党员干部心不在焉做“看客”、错把警示当“故事”,不仅达不到红脸出汗、醒脑排毒的效果,反而会消解党内政治生活的严肃性,让组织惩前毖后、治病救人的良苦用心付之东流。长此以往,心中稗草野蛮滋长,那些曾经发生在别人身上的“故事”,可能就会变成发生在自己身上的“事故”;那些曾经让落马者吃尽苦头的“漩涡暗礁”,也许成为挡在自己面前的“致命杀手”。
     从近年来查处的党员干部违纪违法案件来看,无视“活教材”、终成“案中人”的教训并不少见。贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华在落马前不久还带领干部开展警示教育;山东省威海市经信委原主任王强在参加警示教育时忐忑不安,出了会场酒杯一端,就“一切照旧”……可见,接受警示教育必须对号入座,一旦把自己置身事外,甘当“看客”,往往会重蹈覆辙,正所谓“后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也”。
     世上买不到“后悔药”,却能找到“预防针”。开展警示教育,以案明纪、以人为镜、以儆效尤,就是在为党员干部打“预防针”。在这个过程中,是入脑入心求实效,还是走马观花看热闹,党员干部必须心里有数!

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