（记者 王丽哲）上半年，全市政务服务事项网上办率达到90%以上，高频事项、重点投资建设项目实现“零公里”审批服务；年底，全市政务服务事项网上可办率达到100%……4月13日，记者从市营商局获悉，今年，我市将通过刀刃向内，自我革新、创新实践等手段，全面实现“办事不求人”，努力将我市打造成为东北地区营商环境最佳体验地。
打造审批事项最少
市营商局将大力精简审批事项，对照发达地区审批事项清单，对标审批事项最少的地区，按照“三个一律”要求精简审批事项。即：市本级自行设立的10个审批事项一律取消，能够整合的审批事项一律整合，能够下放的审批事项一律下放，力争全年市本级1476个审批事项精简到590项，精简率达到60%。同时，积极打造“无证明办事之城”，通过砍掉一批、共享一批、替代一批、代办一批，最大限度精简和优化证明材料，让群众凭居民身份证，企业凭统一社会信用代码或投资项目代码，就能办理涉及民生事项或企业投资项目相关事项。
打造审批流程最优
市营商局还将聚焦打造最优审批流程，开展“承诺审批”改革。以告知承诺制度和信用承诺制度为基础，对于不涉及安全生产、能够通过事中事后监管纠正的审批事项，实行“承诺审批”，并将申请人的诚信履约情况纳入社会征信管理系统，严格执行征信约束机制。全市各审批部门也将对标全国审批时限最短、审批流程最优的地区，进一步缩减审批时限，优化审批流程，通过充分授权，最大幅度减少审批环节和层级，加快审批速度。以企业开办、不动产登记、一般性工程建设项目为突破口，实施“1230”改革。
打造审批效率最高
同时，市营商局还将实施“零公里”审批服务优化，以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域、办理量大的高频事项和重点投资建设项目为重点，梳理公布《“零公里”审批服务事项清单》，配备“零公里”审批服务专用车和证照打印设备，针对有需求的企业群众主动服务、上门办理、当场发证。并加快推行网上审批，加快一体化在线政务服务平台建设、数据共享交换平台建设和政务服务外网铺设工作，推动更多审批事项实现网上预约、网上办理、移动端办理，力争由“最多跑一次”向“一次都不跑”迈进，使精简后的590项审批事项“网上可办率”达到100%。
实现“办事不求人”
市营商局将通过创新窗口人员激励机制、创建“雷锋号服务台”服务品牌等手段努力实现“办事不求人”目标。市营商局注重“抓两头、带中间”，对政务服务大厅窗口人员实行岗位绩效差别化管理，重新完善驻厅窗口人员选派管理办法。同时，通过设立“雷锋号服务台”，进一步完善政务服务网、“8890”热线、“辽事通”APP、“码上服务”评价系统，全面落实“好差评”制度，建立差评责任追溯机制，推行首办责任制等方式，努力实现群众办件“受理零推诿、服务零差评”。
