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红庙子乡党委关于巡察整改情况的

社会公开稿

根据市委统一部署，2022年9月19日至2023年1月15日，第五巡察组对红庙子乡党委进行了常规巡察。2月27日，巡察组向红庙子乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

（一）红庙子乡党委书记组织落实巡察整改情况

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，切实把巡察整改工作作为重大政治任务，对巡察反馈问题全面认领。加强巡察整改的理论学习，认真学习党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察整改工作重要讲话精神，深入学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》（中办发〔2021〕62号）、《市委第五巡察组关于巡察新宾县红庙子乡的反馈意见》（抚巡发〔2023〕30号）及《关于巡察红庙子乡所辖红庙子村等10个行政村的反馈意见》（新巡〔2023〕2号）文件，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化整改工作责任担当，认真履行巡察整改“第一责任人”职责，带头研究部署巡察整改工作，主持召开六次巡察整改工作会议，突出把方向、管大局、抓落实的领导作用。深入思考巡察反馈问题，剖析问题根源。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期听取整改情况汇报，督促提醒班子成员落实整改责任。

（二）红庙子乡党委组织落实巡察整改情况

红庙子乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改工作重要讲话精神和党中央关于巡视巡察整改的工作要求，把抓好巡察整改工作作为重大政治任务，认真履行巡察整改主体责任，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，全面认领巡察反馈问题，深挖根源，以严的标准、实的措施抓好整改落实，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，用实际行动做好巡察“后半篇文章”。

加强组织领导，成立红庙子乡党委巡察整改工作领导小组，由党委书记统筹，班子成员对分管领域的整改任务具体负责，确保整改责任落实到人、具体到事，切实做到压力层层传导、责任层层落实、任务层层分解。领导小组下设办公室，设在党建工作办公室，负责巡察整改阶段协调沟通、跟踪督办、资料收集、整理上报等工作。

整改期间，乡党委统筹推进整改工作，组织召开六次巡察整改工作会议，对巡察反馈的问题逐个分析研究、逐项明确整改意见，由班子成员分别认领分管领域反馈问题，共同研究拟订整改办法；制定巡察整改工作方案，建立整改清单，明确责任领导、牵头部门和整改时限，把解决问题的责任具体到人、具体到事、具体到部门；定期调度整改工作进度，对照清单集中整改，对账销号，确保整改时效性；研究制定集中整改进展情况报告，梳理整改工作的经验做法，明确整改措施，运用好整改成果，保证整改成效。

组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员聚焦民主生活会总体要求，采取理论学习中心组集体学习和个人自学相结合的方式，认真开展学习，筑牢开好民主生活会的思想基础。广泛征求党员、干部和群众的意见建议42条。开展谈心谈话214人次，收集问题214条。全体班子成员重点从四个方面、26项内容，认真查摆存在的突出问题，深刻进行党性分析。共计查摆出53个问题。严肃认真地开展批评和自我批评，达到了“团结-批评-团结”的目的。针对问题，制定整改方案、建立整改清单，高质量、高标准推进市委、县委巡察反馈意见的整改落实。

强化各项整改措施落实，乡党委切实把整改落实做实做细，全面掌握各相关责任部门整改进度、质量和效果，及时安排部署各项整改工作，从具体问题改起，确保取得阶段性成效，又着眼长远，举一反三，保持长效，有效提高了整改工作的效率和质量。

二、整改落实情况

巡察反馈意见中指出三个方面40个问题；已完成整改问题40个；指出意见建议4个，正在推进4个。制定整改措施44个，制定制度1个。

（一）已整改完成的问题40个

针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，截至目前，共计40个问题已整改完成。

1．关于“理论中心组学习不到位。2018年至2021年，乡党委理论中心组学习缺少中心组成员发言32人次，集体研讨应为16次，实际开展8次，两个年度缺少学习计划。”问题的整改

整改措施：一是严格落实中心组成员发言次数和研讨次数要求，并留存好发言材料；二是根据县委宣传部下发的理论学习中心组学习计划及时制定乡党委理论学习中心组学习计划，并做好存档。

整改成效：一是严格执行党委理论学习中心组学习制度，并长期坚持。2023年以来，乡党委理论学习中心组集中学习6次，中心组成员发言23人次，集中研讨2次；二是及时制定本乡理论学习中心组学习计划，并做好文件归档。2023年4月，根据县委宣传部下发的《2023年全县党员干部理论学习安排意见》，制定《2023年红庙子乡党员干部理论学习安排意见》，并认真落实好党委理论学习中心组学习工作。通过整改，进一步推进党委理论学习中心组学习制度化、规范化，明确了学习具体要求，加强了领导班子思想政治建设，增强了全体班子成员对理论中心组学习的重视程度，提高领导干部的理论水平和工作能力，推动了理论武装工作深入开展，强化了理论中心组学习制度的执行。

2．关于“推进乡村振兴发展力度不够。所辖10个行政村中，8个村均没有村集体经济产业项目收入。2019年以来，仅有4个村争取到壮大村集体经济资金，其中2个村获得资金仅在2020年当年有收益，2021年至今闲置。”问题的整改

整改措施：一是积极推进村集体经济发展，组织村干部赴先进地区学习考察，召开村集体经济产业发展座谈会，探索发展路径；二是立足本地实际，探索优良的发展项目，积极向上申请资金扶持。同时，有效利用好上级给予的壮大村集体经济资金，确保资金发挥作用不闲置。

整改成效：一是组织村党组织书记培训，拓宽发展思路。3月份组织村干部召开产业发展座谈会，4月13日-16日举办了村党组织书记党建引领乡村振兴培训班；二是利用好壮大村集体经济资金，红庙子村将壮大集体经济资金20万元投入到汇源中草药合作社，每年为村集体增收12000元。老戏场村将壮大集体经济资金20万元，其中15万元注入“新宾满族自治县为你好山野菜种植专业合作社”，其余5万发展繁育萝卜籽产业，预估总体收益能达到8%左右。通过整改，增强了全体村干部关于乡村振兴发展的意识，拓宽了产业项目发展思路，发挥了产业项目资金的作用。

3．关于“生态环境保护有差距。乡域内秸秆回收“出口”没有打开，村民焚烧秸秆现象时有发生，在2022年春季防火期间，被省环保卫星拍到5处秸秆焚烧点。2022年10月，巡察组暗访发现，2个村某某河域内存在垃圾。”问题的整改

整改措施：一是积极探索秸秆回收利用渠道，打开秸秆回收“出囗”；二是压实护林员的监管责任，做好秸秆禁烧工作；三是加强环保宣传，以村级“大喇叭”广播、发放宣传单等形式，增强村民环保意识。督促乡村两级河长定期巡河，维护好河道环境卫生。

整改成效：一是与“新宾满族自治县云戈牧业牧场”秸秆回收企业合作，大量回收秸秆，打开秸秆回收“出囗”；二是压实护林员的监管责任，3月份召开红庙子乡2023年春季森林防灭火及秸秆禁烧工作会议，全面落实秸秆禁烧工作；三是利用村级“大喇叭”广播开展禁烧宣传，共发放《致广大村民的一封信》3000余张，签订承诺书3000余份，增强村民环保意识；四是将河长巡河工作开展情况纳入年终绩效考核，开展河道环境全面整治活动，全面清理河道内残存垃圾。通过整改，增强了居民环境保护意识，强化了禁烧秸秆宣传和河道环境卫生督导，落实了生态环保工作要求。

4．关于“保密工作责任制落实不到位。2018年以来，乡党委未召开专题会议研究保密工作，未成立保密工作领导小组，保密工作无专人负责，涉密文件无登记台账。”问题的整改

整改措施：一是按照上级要求成立保密工作领导小组，定期召开专题党委会议研究保密工作，完善保密工作制度；二是落实保密工作各项要求，强化全体机关工作人员保密意识，加强对保密要害部门、涉密介质和文件的管理。

整改成效：3月30日，召开专题党委会议研究保密工作。成立了保密工作领导小组，制定了《红庙子乡人民政府保密工作制度》，建立保密文件登记台账，安排由专人负责涉密文件处理工作，签订保密承诺书50份。通过整改，贯彻落实了各级党委、政府对保密工作的相关要求，明确了保密工作的重要性和必要性，规范了全乡保密工作，强化了文件、会议、网络等保密信息管理及处理，增强了全体机关工作人员的保密意识。

5．关于“优化营商环境建设有差距。2018年以来，乡党委仅在一次党委会议上提及优化营商环境建设工作，且仅涉及优化便民服务大厅办事流程，未对全乡优化营商环境建设工作进行全面研究部署。”问题的整改

整改措施：一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要讲话和指示批示精神，按照《辽宁省优化营商环境条例》实施办法，聚焦主责主业，坚持营商环境建设与实际工作相结合，推动机关干部思想和作风转变，坚决落实营商环境建设的主体责任；二是加大宣传力度。采取制作宣传条幅等形式进行宣传，同时服务大厅LED显示屏滚动播放宣传营商环境法规政策，让干部和群众直观了解优化营商环境建设的目的、意义等相关内容，大力营造良好舆论氛围。

整改成效：3月30日乡党委召开党委会议，由副乡长赵坤鹏领学《辽宁省优化营商环境条例》。4月3日，制作11条优化营商环境宣传条幅悬挂乡政府及各村显著位置，政府便民服务大厅LED显示屏滚动播放宣传营商环境法规政策。坚持营商环境建设与实际工作相结合，推动了机关干部思想和作风转变，全力推进优化营商环境建设。2023年3月，乡便民服务大厅被抚顺市营商建设领导小组评为“清风辽宁政务窗口”。通过整改，加强了优化营商环境建设工作，提高了全体机关工作人员政治意识，推动了思想和作风转变，取得了一定成效。

6．关于“新建垃圾场事项议而不决。十二届市委巡察反馈问题指出某某村一处垃圾填埋场对耕地存在污染隐患，乡党委对此垃圾填埋场进行整治后，于2020年8月召开党委会议议定新建垃圾场。截至本轮巡察进驻，新建垃圾场尚未选址。”问题的整改

整改措施：2020年8月以来，乡党委、政府积极对上沟通协调。由于国土地类和环保条件的限制等综合因素，乡域范围内无合适新建地址，我县在垃圾的处理方式上也不提倡建设垃圾填埋场。根据《关于持续深入推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作的实施意见》（新委办发﹝2021﹞8号）文件要求，我乡属于距离县城较近的乡镇，垃圾分类后的其他垃圾运送到垃圾处理场进行统一处理。

整改成效：乡党委高度重视此项工作，一直积极对上争取垃圾焚烧厂试点项目，乡主要领导多次与县领导到外地考察垃圾焚烧设备，县里也组织召开协调会，又请到中铁环境专家到我县调查论证，由于我乡产生的垃圾量少，与考察的垃圾焚烧设备及技术适用度不高，此项目待县政府进一步考察论证后决策是否推进。目前垃圾分类后的其他垃圾仍运送到垃圾处理场进行统一处理。

7．关于“解决居民诉求不及时。2018年4月群众反映吃不上自来水问题，直到2019年6月才办结，办理时间达一年以上；2021年8月群众反映野猪破坏庄稼问题，乡政府决定购置爆竹驱赶，但直到两个月后才将爆竹发至村民手中。”问题的整改

整改措施：一是积极受理群众诉求，严格执行《辽宁省12345政务服务便民热线管理办法》及实施细则；二是提高案件办理效率，强化乡政府各部门对群众诉求案件办理工作的重视程度，明确办理规范和办结时限。

整改成效：一是积极受理群众诉求，严格执行《辽宁省12345政务服务便民热线管理办法》及实施细则；二是及时受理群众诉求，目前共接到投诉9件，均按期在5日内办结，群众满意率100%。通过整改，提高了案件办理效率，强化了乡政府各部门对群众诉求案件办理工作的重视程度，提升群众满意度。

8．关于“党风廉政建设和反腐败工作安排部署缺位。2019年至2021年，乡党委未以党委文件形式安排部署党风廉政建设和反腐败工作。”问题的整改

整改措施：一是每年年初制定全乡党风廉政建设及反腐败工作计划，并以乡党委红头文件形式下发；二是按要求召开专题党委会研究党风廉政建设及反腐败工作。

整改成效：一是制定下发了《红庙子乡2023年度党风廉政建设和反腐败工作计划》（红委发〔2023〕8号）文件，对全年党风廉政建设及反腐败工作做出具体安排部署；二是乡党委于2023年3月30日，召开了专题研究党风廉政建设及反腐败工作党委会。明确了全年工作任务，确立了全年工作目标。通过整改，明确了全乡党风廉政建设和反腐败工作安排，进一步增强了党委对党风廉政建设及反腐败工作的重视，强化了全体党员干部廉洁自律思想。

9．关于“廉政谈话工作不规范。2019年、2021年廉政谈话记录中缺少副职领导对分管站所负责人的谈话记录。”问题的整改

整改措施：一是按照年初制定的廉政谈话方案开展好乡党委书记对班子成员、村党组织书记的廉政谈话；二是开展好班子成员与分管站所负责人的廉政谈话。

整改成效：制定了本年度的廉政谈话工作方案，并严格按照方案要求，先后开展了乡党委书记对班子成员、村党组织书记的廉政谈话、班子成员与分管站所负责人的廉政谈话。通过整改，进一步规范了廉政谈话工作制度，实现了全面从严治党压力的层层传导，让红脸、出汗成为常态化，保证乡、村两级干部廉洁从政。

10．关于“审查调查案卷不规范。查阅2018年5月至2022年6月办结的33个案件中，缺少公章3本，谈话笔录使用市纪委监委名头17本，缺少立卷人、检查人及本人签字6本。”问题的整改

整改措施：一是将缺少公章的3本案卷公章补印，对缺少立卷人、检查人及本人签字的6本案卷，补齐相关人员签字；二是规范谈话笔录样式，统一使用县纪委下发的最新“中国共产党新宾满族自治县纪律检查委员会、新宾满族自治县监察委员会”字样的谈话笔录，避免出现其它名头的谈话笔录。

整改成效：进一步强调了审查调查工作的严肃性，促进了审查调查案卷的规范化管理，提升了审查调查工作质效。

11．关于“监督执纪程序走过场。案卷中5份检讨书书写内容相同，未能体现被批评教育本人真实的思想认识。”问题的整改

整改措施：严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的相关工作要求，在查办案件过程中，让违纪人真正从本人思想认识的角度去书写“检讨书”。

整改成效：保证了监督执纪程序的严格履行，让每个违纪人通过亲自手写检讨书的方式，真正从思想上对违纪行为认识到位。

12．关于“谈话室使用不规范。谈话室使用率不高，2018年至2021年共办理41件案件，处理30人次，仅在调查阶段使用谈话室6次，在审理阶段使用谈话室2次，无使用登记台账。”问题的整改

整改措施：一是提升谈话室的使用率，2023年2月至今，共6人次谈话对象进入到谈话室接受“走读式”谈话；二是重新梳理了谈话室管理规定，进一步规范审批、交接、登记、安全等制度，建立并及时更新登记台账。

整改成效：纪委谈话室管理更加严格规范，发挥出了“走读式谈话”的优势，提升了查办案件效率。

13．关于“对受处分党员干部未开展回访教育工作。2021年12月，县纪委下发《受处分党员干部教育管理办法（试行）》以来，乡纪委对9人次受到党纪处分的党员干部未开展回访教育。”问题的整改

整改措施：对2021年12月以来受处分的9名党员，严格按照《受处分党员干部教育管理办法（试行）》工作要求，开展回访教育工作，指定相应教育帮带人。认真填写《受处分党员干部教育管理责任落实情况报告表》，对其中影响期满的5名党员进行考核，并填写《受处分党员干部考核情况表》。

整改成效：经对受处分党员开展回访工作，体现出党组织对他们的关心关爱，进一步激发了他们服务群众、服务社会的工作热情。

14．关于“固定资产管理不规范。2020年4月至2022年8月，乡政府购置空调、电脑、办公桌椅等22次，合计金额12.27万元，以上资产未进行财务核算、未录入行政事业单位资产管理信息系统。”问题的整改

整改措施：将未录入固定资产台账的固定资产登记入账，严格执行好《行政事业单位固定资产管理制度》。

整改成效：2023年3月1日将未录入固定资产台账的22笔122671元固定资产登记入账。提升财务工作人员业务能力，严格执行好《行政事业单位固定资产管理制度》，加强监管。

15．关于“超限额使用现金。2020年4月至12月，乡政府使用大额现金购买空调、电脑、办公用品等12笔，合计金额9.68万元。”问题的整改

整改措施：严格执行《现金管理暂行条例》，规范资金的管理和使用。

整改成效：2021年以来，严格执行《现金管理暂行条例》，规范资金的管理和使用，超过1000元的支出全部打入对公账户或个人银行账户。提升财务工作人员业务能力，严格执行《现金管理暂行条例》，加强监管。

16．关于“坐收坐支国有资产有偿使用收入。2020年2月、2021年1月，乡政府收农业技术推广站房屋租赁费2笔，合计金额7.2万元，用于车辆维修、汽油、办公耗材等支出。”问题的整改

整改措施：严格执行《政府非税收入管理办法》，及时按要求对有关资金进行规范管理。

整改成效：2023年1月4日将农业站收取的2022-2023年房屋出租费63000元存入国库。提升财务工作人员业务能力，严格执行《《政府非税收入管理办法》，加强监管。

17．关于“对党建工作缺少研究部署。2020年以来，乡党委没有定期研究党建工作，连续三年未制定年度党建工作计划，没有形成文件下发至基层党支部”问题的整改

整改措施：一是乡党委定期召开专题党委会议，研究全乡党建工作；二是乡党委年初研究制定年度党建工作计划，形成文件下发至基层党支部。

整改成效：3月30日乡党委召开专题党委会议，研究全乡党建工作，会议讨论通过了《红庙子乡2023年度党建工作计划》（红委发〔2023〕7号），文件下发至基层党支部。通过整改，牢固树立了基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想理念，细化落实年度重点任务，指导各基层党组织做好全年党建各项工作。

18．关于“对基层党建工作监督检查不够。某某村2019年、2021年“三会一课”走过场。6个村党组织会议记录只有标题无内容，记录过于简单。4个村组织生活照片重复使用”问题的整改

整改措施：一是严格落实“三会一课”制度，党委每季度对各支部“三会一课”制度执行情况进行检查，及时督促纠正存在的问题，将制度真正落到实处；二是对村级党务工作者开展培训，加强日常工作指导，全面提升党务工作者业务水平。

整改成效：一是严格落实“三会一课”制度，建立《基层党组织督导检查台账》，乡党委于4月对各支部2023年第一季度“三会一课”制度执行情况进行了督导检查，各村级党组织第一季度支委会、党员大会、党课、主题党日次数均达到要求，会议记录完整；二是组织召开村级党务工作者培训会议，对党建业务进行了培训指导。通过整改，强化督导检查，全面贯彻落实了党组织组织生活基本制度，提升了各基层党组织组织生活制度的执行力；注重业务培训，全面提升党务工作者业务水平，为基层党建工作开展提供保障。

19．关于“对党员疏于教育管理。2019年以来，3个村9名党员干部被给予党纪处分，其中，吕某某一年内连续出现两次违纪行为。”问题的整改

整改措施：一是加强对党员的廉政教育管理，及时开展廉政教育、警示教育活动，以“身边事教育身边人”，以案为镜，警钟长鸣；二是履行受处分党员干部教育管理办法（试行）》，开展好受到党纪处分的党员干部的回访教育工作。

整改成效：一是制定下发了《红庙子乡2023年度党风廉政建设和反腐败工作计划》（红委发〔2023〕8号）文件，明确强化廉政教育、加大培训力度，把政治建设放在首位，加强农民党员的教育管理；二是对2021年12月以来受处分的9名党员，严格按照《受处分党员干部教育管理办法（试行）》工作要求，开展回访教育工作，指定相应教育帮带人认真填写《受处分党员干部教育管理责任落实情况报告表》，对其中影响期满的5名党员进行考核，并填写《受处分党员干部考核情况表》。通过整改，深入贯彻了党的二十大及二十届中纪委二次全会精神，推动了全乡党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展，加强了党风廉政建设工作，增强了党员廉洁自律意识。

20．关于“民主生活会不严肃。2020年以来，乡党委召开5次民主生活会，其中2次没有方案，2次没有相互批评意见，4次没有谈心谈话记录。2020年市委巡察回头看反馈意见整改专题民主生活会缺少1人对照检查材料，且发言材料存在照搬照抄现象。”问题的整改

整改措施：认真组织开展民主生活会。要求全体班子成员把民主生活会作为一项重要政治任务，聚焦民主生活会主题，认真研究制定民主生活会实施方案，广泛征求意见，组织开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，严肃认真开展批评和自我批评，切实将民主生活会开出成效。会后由专人负责立卷归档工作。

整改成效：2023年以来认真组织开展民主生活会两次。要求全体班子成员把民主生活会作为一项重要政治任务，聚焦民主生活会主题，认真研究制定民主生活会实施方案，广泛征求意见，组织开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，严肃认真开展批评和自我批评，切实将民主生活会开出成效。会后由专人负责立卷归档工作。通过召开民主生活会，全体班子成员认真查摆存在的突出问题，深刻进行党性分析，进行了严肃认真的批评和自我批评，体现了对党绝对忠诚的政治自觉，发扬了勇于直面问题的斗争精神，达到了凝聚共识、增进团结、鼓舞士气、推进落实整改工作的预期效果。针对民主生活会检查和反映出来的问题，形成领导班子整改方案和领导班子成员个人整改清单，细化整改措施、落实整改责任，确定整改目标和完成时限，所有问题已全部整改到位。

21．关于“乡机关党支部支委会议记录不认真。2020年至2021年，两年召开31次支委会，仅有议题无相关讨论学习内容的会议有14次。2021年10月至12月，共计召开3次会议，议题完全一致，且无具体内容。”问题的整改

整改措施：一是严格落实“三会一课”制度，建立《基层党组织督导检查台账》，乡党委于4月对机关支部2023年第一季度“三会一课”制度执行情况进行了督导检查；二是对机关支部党务工作者党建业务进行了培训指导。

整改成效：党委第一季度对机关支部党建工作开展情况进行了督导检查，机关支部第一季度支委会、党员大会、党课、主题党日次数均达到要求，会议记录完整，通过整改，全面贯彻落实了党组织组织生活基本制度，提升了基层党组织组织生活制度的执行力；通过组织培训，全面提升党务工作者业务水平，为基层党建工作开展提供保障。

22．关于“干部职级晋升程序不规范。2018年1月以来，乡党委向县委组织部请示的拟晋升职级人选未提交乡党委会议研究。”问题的整改

整改措施：一是严格执行《新宾满族自治县实施公务员职务与职级并行制度工作方案》要求及党委议事规则和决策程序，集体酝酿提名、讨论决定拟晋升职级人选；二是做好会议记录并存档。

整改成效：严格执行《新宾满族自治县实施公务员职务与职级并行制度工作方案》，2023年以来，召开一次党委会议专题研究拟晋升职级人选，并对2名符合职级晋升条件的人员履行了职级晋升程序。整改后，规范了干部职级晋升程序，落实了党委集体决策的职责。

23．关于“执行党委议事规则和决策程序不规范。2018年4月2日，经乡党委会讨论，大学生村官孙某某服务期满，经过选调生考试到乡政府办公室工作，兼任党委干事，乡党委会记录上未见表决。”问题的整改

整改措施：认真落实《干部任用条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》规定，规范选人用人程序，涉及到晋升职级、干部任用等事项，由党委集体研究决定，并做好相关资料的整理。

整改成效：严格执行党委议事规则和决策程序，2023年1月，召开党委会议，研究机构改革人员分工，会后下发《红庙子乡党委关于调整岗位设置及工作人员工作分工的通知》（红委发〔2023〕2号）。通过整改，规范了人事分工调整程序，进一步明确了党委议事规则和决策程序。

24．关于“存在非党人员从事党务工作问题。非党干部马某某于2021年8月至2022年5月期间协助组织委员从事党务工作。”问题的整改

整改措施：严格执行《干部任用条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》规定，遵守“人岗相适、人事相宜”原则，杜绝此类问题再次发生。

整改成效：对人事岗位安排高度重视，2023年1月，召开党委会议，研究机构改革人员分工，会后下发《红庙子乡党委关于调整岗位设置及工作人员工作分工的通知》（红委发〔2023〕2号）。目前参与党务工作的人员均为中共党员。

25．关于“党建工作主动谋划不够，安排部署不到位。与干部群众开展谈心谈话的次数少，对机关干部生活方面关心不足。工作方式方法有欠缺，有时性格急躁。”问题的整改

整改措施：一是定期组织召开党建工作会议，深入研究全乡党建工作，每年初研究制定年度党建工作计划；二是深入基层，加强与干部群众的沟通交流，关心关爱机关干部的工作、生活情况；三是加强学习，提升领导艺术。

整改成效：一是高度党建工作，认真履行第一责任人责任，定期主持召开专题党委会议，研究部署党建工作，带头研究制定年度党建工作计划，形成文件下发至基层党支部，并加强对基层党组织党建工作的督导检查；二是按廉政谈话方案，开展好对班子成员、村党组织书记的廉政谈话，目前已开展谈话22人次，加强与干部群众的沟通交流，关心关爱机关干部的工作、生活；三是加强学习，提升领导艺术，提升驾驭全面的工作能力，特别是强化指导全乡全面振兴的能力；四是高度重视巡察整改工作，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党的理论和路线方针政策在全乡全面贯彻落实。

26．关于“基层工作经验不足，发展壮大村集体经济招法不多。工作放不开手脚。工作摆布不合理，下沉基层少。”问题的整改

整改措施：一是深入基层、深入田间地头，加强与群众沟通交流，拓宽工作思路;二是拓宽视野，到先进地区考察学习，积极探索发展壮大村集体经济方法；三是加强学习，提升工作能力。

整改成效：一是打破固化思维，在充分调研论证的基础上，因地制宜、因村制宜提出发展壮大村集体经济思路，探索破解村集体经济发展瓶颈，积极组织村干部到周边先进地区学习考察，拓宽发展思路，对各村可发展产业项目进行考察调研，因地制宜发展产业项目；二是合理排布工作时间和精力，增强下乡调研督导频次，工作中注重经验学习，注重积累转化，多向领导、同事和群众请教，不断提升工作思路方法，稳步推进全乡各项事业全面发展，有效提升民生福祉。

27．关于“对基层党建工作指导不够，对党员教育管理不到位。下基层调研少。”问题的整改

整改措施：一是加强党建业务学习，不断加强自身党建工作水平和指导能力，加强对党员的廉政教育管理，开展好受到党纪处分的党员干部的回访教育工作；二是注重一线调研督导，同时注重成果转化。

整改成效：党建业务水平得到了有效提升，党员教育管理得到了有效加强，为民服务能力得到了的效提高。

28．关于“警示教育工作欠缺，工作创新不够，谈话室使用率不高，受处分党员干部回访教育工作落实不到位。”问题的整改

整改措施：一是加大对党员干部的警示教育工作力度，严格落实党纪处分执行情况，达到用身边案警示身边人的警示作用；二是提高谈话室使用效率，并完善谈话室登记、交接、安全等相关管理制度；三是严格按照《受处分党员干部教育管理办法（试行）》工作要求，开展教育回访工作，体现组织的关心、关爱，帮助受处分人员放下思想包袱，重燃工作热情。

整改成效：通过开展警示教育，提升党员干部廉洁意识。规范谈话室管理，发挥出了“走读式谈话”的优势，提升了查办案件效率。开展教育回访，激发了受处分党员服务群众、服务社会的工作热情。

29．关于“工作方式方法简单，深入基层调研少，对村级党建工作指导不够，缺乏创新意识。”问题的整改

整改措施：一是加强学习，加强与党支部、党员、群众的沟通交流，不断探索创新指导基层开展党建工作的方式方法；二是加大对村级党组织党建工作督导检查，每季度入村指导党建工作。

整改成效：一是加强业务知识学习，提升工作能力，提高创新意识；二是深入基层调研，增加调研督导走访频次，深入了解党组织、党员、群众思想动态；三是严格落实“三会一课”制度，每季度对各支部“三会一课”制度执行情况进行检查，及时督促纠正存在的问题。通过整改，履职能力得到了有效提升，贯彻党的群众路线，解决群众困难的能力得到了加强，村级党组织党建工作成效得到提高，牢固树立制度意识、将组织生活制度真正落到实处。

30．关于“兼任财政所长，抓统战工作力度不够，投入精力少，对全局工作考虑较少。”问题的整改

整改措施：一是提高思想站位，提升履职能力，充分发挥党委委员作用，积极参与全局工作；二是统筹协调好统战与财政两项工作之间的关系，合理安排工作重心，实现统战与财政工作两手抓、两手硬。

整改成效：加强学习，提升业务能力，坚持理论与实践相结合，合理安排统战与财政两项工作，更好的发挥出统战工作服务乡村振兴的优势，本年度积极对上争取项目资金，已审批村级基础建设类项目2个。通过整改，个人业务能力全面提升，能够站在全局的高度，统筹协调好统战与财政两项工作之间的关系，突出党建引领，全力推进统战领域“乡村振兴新突破三年行动”，形成了统战与财政两项工作协调发展、齐头并进的局面。

31．关于“工作干劲不足，工作积极性和进取心不强，对党委政府工作主动参与不够。”问题的整改

整改措施：一是充分发挥主观能动性，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上；二是调动工作积极性、主动性与创造性，提高工作效率；三是加强党性的修养，积极参与党委和政府工作。

整改成效：一是积极参与党委和政府各项工作，积极发表自己的意见和看法，参与讨论和决策，提高主动性，推动工作的顺利开展；二是注重与沟通与交流，做好工作的衔接和协调。通过整改，加强了自身党性修养，坚定了理想信念，旗帜鲜明地支持党的路线、方针、政策。积极贯彻落实党委和政府的各项决策部署，工作效率有效提高，工作干劲和积极性进一步提升。

32．关于“从教师到乡党委委员角色转变较慢，农村基层工作经验欠缺，从事本职工作能力有待加强。”问题的整改

整改措施：一是强化业务学习，多向同事请教，提升工作能力；二是多下村实地走访，加强与群众的沟通交流，多接地气，了解群众诉求，解决群众需求。

整改成效：一是加强思想政治建设，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，加强业务学习，工作能力有显著提升；二是经常下村实地走访，及时了解群众诉求，解决群众需求。

33．关于“工作灵活性不够，解决居民诉求不及时。分管乡经管站，对村里存在固定资产未入账问题把关不严。”问题的整改

整改措施：一是强化为民服务意识。注重解决居民诉求的时效性，采取灵活多变、切合实际的工作方法，及时解决居民诉求；二是完善村级资产管理，对分管部门和各村固定资产入账工作做好监督。

整改成效：一是积极受理群众诉求，严格执行《辽宁省12345政务服务便民热线管理办法》及实施细则，及时解决群众诉求；二是强化村级固定资产管理，制做下发《XX村固定资产清查明细表》，对各村固定资产全面清查入账，同时要求经管站对各村新采购的固定资产及时入账。

34．关于“对安排的工作监督检查不够，工作主动性不强，对党委议定的新建垃圾场工作未落实。”问题的整改

整改措施：加强学习，不断提升履职能力。强化监督检查，对安排的工作做到事事过问。工作中主动抓好落实，增强主观能动性，不推诿，不拈轻怕重。

整改成效：通过整改，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定理想信念和政治立场，坚决贯彻落实上级决策部署，不动摇、不懈怠，讲大局。针对乡新建垃圾场事宜，积极沟通协调，上级部门不提倡我乡新建垃圾填埋场，按《关于持续深入推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作的实施意见》（新委办发﹝2021﹞8号）文件要求，垃圾分类后的其他垃圾运送到垃圾处理场进行统一处理。

35．关于“从村党支部书记到副乡长角色转变较慢，工作方式方法陈旧，学习主动性不强，生态环境保护工作落实不到位。”问题的整改

整改措施：一是加强学习，增强理论基础，创新工作方式方法，不断提升履职尽责能力；二是严格落实上级对生态环境保护工作的要求，将工作落到实处。

整改成效：一是主动求变，积极参加集体学习活动、强化理论学习和政策文件学习，深入学习贯彻党的二十大精神，面对新机遇新挑战，理论联系实际，创新工作方式方法，以应对当下新时代挑战，从思想上完成角色转变；二是转变工作作风，不断提高履职尽责能力，加强环保相关业务学习，提高生态环境保护意识，严格落实各项工作要求。坚持不懈用新思想武装头脑，认真执行党的组织制度，切实在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，乡镇工作能力得到了有效提升。

（二）意见建议落实情况 

1．关于“提升经济发展能力，全面推进乡村振兴。加强基层走访调研，进一步优化营商环境。扩宽产业发展思路，结合实际推动本乡特色农业产业发展，研究确立新的经济发展增长点，破解村集体经济发展难题，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，统筹抓好生态环境保护和民生发展。”问题的整改

一是深入结合“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”，采取“走出去、请进来”的方式，提高全乡经济水平；二是加强调研走访，结合我乡实际，进一步优化全乡营商环境建设；三是充分发挥壮大集体经济项目资金作用，调研论证村集体经济发展可行性，积极组织村干部到先进地区学习考察，探索适合本地区的产业发展项目，同时全面贯彻落实绿色发展理念，助力乡村振兴。

2．关于“提高政治站位，严格落实主体责任。压实党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”。加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好受处分党员干部教育回访工作和廉政谈话制度，加大下沉督导检查力度，严格执行财务制度，加强资金管理”问题的整改

一是按要求召开专题党委会研究党风廉政建设及反腐败工作，严格落实好“两个责任”；二是制定全乡党风廉政建设及反腐败工作计划，并以乡党委红头文件形式下发；三是按照廉政谈话方案要求，开展好党委书记对班子成员、村党组织书记的廉政谈话及班子成员与分管部门负责人的廉政谈话，及时对受处分党员开展回访教育；四是严格执行各项财务制度，规范资金管理和使用。

3．关于“加强基层党建工作，切实提高党组织凝聚力、战斗力。全面落实基层党建工作责任制，突出实践特色，切实提升基层党建工作指导能力，创新工作举措，全力推动党建工作与业务工作深度融合。严肃党内政治生活，严格落实党的组织生活制度，全方位做好党员干部教育管理工作”问题的整改

一是定期召开党委会议，研究部署基层党建工作；二是加强对村干部的教育培训，提升村干部履职能力，强化党建引领发展的能力；三是严格落实“三会一课”制度，每季度对基层党组织组织生活制度落实情况进行督导检查，及时督促纠正存在的问题，将制度真正落到实处。统筹谋划，按季度下发《全乡党支部组织生活指导计划》，加强党员干部的理论学习及廉政教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话02455378830；邮政信箱新宾满族自治县红庙子乡人民政府党建办公室，邮编113205；电子邮箱hmzxdw@126.com。

中共新宾满族自治县红庙子乡委员会      

                        2023年7月24日