产业扶贫奏凯歌
——新宾满族自治县农业农村局产业扶贫走在全国前列
（记者 梁旭东）2016年以来，新宾举全县之力，不断发展壮大各类扶贫产业，带动贫困人口增收，由2016年的3672元增加到2020年的8181元，实现现行标准下的整体脱贫。2017年，在全省第一批摘掉贫困县帽子；2018年全县53个贫困村全部销号；2020年全县贫困人口全部脱贫。2月25日，新宾满族自治县农业农村局在全国脱贫攻坚表彰大会上荣获全国脱贫攻坚先进集体称号。
精准施策产业兴
新宾，是全省15个扶贫开发重点县之一。县农业农村局负责全县产业扶贫工作。县农业农村局抓住产业扶贫这一关键载体，全力做好资金管理与投入、创新扶贫机制、推进项目建设等工作，以精准施策推进精准扶贫。
他们严格加强项目和资金管理，建立健全扶贫产业资产和资产收益监管长效机制。五年来，这个局经手投入扶贫资金1.37亿元，重点投向特色种养业、休闲农业、农产品加工业、新型农业经营主体和光伏发电等产业扶贫项目。其中用于支持贫困户自主发展“五小”产业资金1966万元、用于支持特色产业基地发展的资金1.18亿元，带动7.38万人增收。这位负责人表示，今后将立足县情，以发展乡村特色产业为抓手，以产业带动生产，提升贫困户造血功能，做到产业扶贫与乡村振兴有效衔接。
产业扶贫，离不开项目支撑。五年来，新宾重点打造和提升乡镇一级产业扶贫基地，15个乡镇均建有规模较大、特色鲜明的产业扶贫基地。目前，县产业扶贫项目库总数654个，正在实施的产业扶贫项目108个。
新宾积极探索“飞地扶贫”模式，把市场前景好，热心公益，重合同、守信用的抚顺添泷耐火材料有限公司列为投资对象，把大四平、木奇等乡镇的1260万元扶贫资金注入抚顺添泷，“借鸡生蛋”。抚顺添泷运用这笔投资扩大了产能，提高了市场占有率。企业每年从收益中拿100多万元，作为扶贫资金投资回报，还给乡镇。乡镇把这笔收益分配给建档立卡户，带动2228户4449人增收。同时，做好“七带一自”产业扶贫工作，通过发展特色种养产业带动一批、发展乡村旅游带动一批、壮大村集体经济试点带动一批、发展光伏发电产业带动一批、电商平台产业带动一批、惠农贷款和金融贷款带动一批、驻村帮扶单位带动一批，变“输血”为“造血”。
产业扶贫亮点多
县农业农村局采取多种形式发展扶贫产业，项目多多，亮点多多。3月2日，记者前往榆树乡蔡家村、平顶山镇养牛合作社、平顶山镇大甸子村李凤文家采访。
在蔡家村香菇基地，20多位农民正在培育香菇菌段，村党总支书记蔡振平掀开盖在菌段垛上的苫布一角，讲起了党建引领发展香菇产业的故事。10多年前，共产党员蔡振平挑头成立了香菇合作社，在合作社成立了党支部，带领部分党员群众致富。接着，他们按照“党支部+合作社＋基地＋贫困户”的产业扶贫模式，又以村集体经济为主体成立一个合作社，建成了香菇产业基地。平时20多名农民来上班，忙时有300多名农民来务工。通过来合作社务工和剩余利润分红方式，带动本村36户和邻村45户建档立卡户脱贫。县扶贫办负责人介绍，苇子峪镇杉松村“菇满乡”香菇合作社，“点对点”扶持36户建档立卡户，每户年增收2.5万元以上。
记者在平顶山养牛基地看到，200多头黄牛分别饲养在3个牛圈，个个膘肥体壮。两对夫妇分成两组，一组在拌合饲料，一组在清理牛圈。乡党委书记黄克军介绍，这个养牛合作社是全镇10个村联合创建的，在7个村设有分场，每个分场养黄牛20多头，整个合作社现有黄牛300多头，市场估值近千万元。总场设在这里，负责生产和经营，收益中的一部分分配给全镇的建档立卡贫困户。县扶贫办负责人介绍，乡镇主导扶贫产业发展，是新宾又一特色。永陵镇启运惠民合作社，组织建档立卡户种植威灵仙、北苍术等中草药，兴了产业，富了农民。
李凤文夫妻请记者看他们新盖的大瓦房，厕所由室外搬到室内，室内还铺了地热。盖新房花了10多万元，政府给补了4万元，余下的钱都是自己靠饲养绒山羊挣的。他们让记者参观了新房，又到房后去看绒山羊。村党支部书记介绍，李凤文在县农业农村局的帮助下养了绒山羊，生活越来越有奔头。
