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社会保障
市民政局杨宏国:建立多层次养老服务体系
来源:今抚顺浏览:1082次'时间:2021年2月4日
推进居家和社区养老服务工作建立多层次养老服务体系
——访市民政局党组书记、局长杨宏国


  “今年是‘十四五’开局之年,全市民政系统将全面落实两会精神,保障和改善民生,在提高公共服务质量方面高标准完成居家和社区养老服务改革试点任务,构建康养、医养结合的养老服务体系,让老年人在家门口就享受到老有所乐、老有所医、老有所助的贴心服务,提升老人的幸福感、获得感、安全感。”日前,市民政局党组书记、局长杨宏国在接受记者专访时表示。

  杨宏国说,2020年2月,我市成为全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区,在2020年12月,民政部、财政部办公厅公布的第5批居家和社区养老服务改革试点中期验收结果中,抚顺成为26个优秀试点地区之一、10个获得中央专项彩票公益金支持的试点地区、东北三省试点城市中唯一受奖城市。我们将抓住这样的契机,持续推进居家和社区养老服务改革试点工作,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。在街道层面建设综合性社区养老服务机构,鼓励在社区建立嵌入式养老服务机构,通过社会力量运营为老年人提供助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务。支持引导社区养老机构加强护理型床位建设和运营,优先满足辖区内生活不能自理(含失智)特困人员照护需求。

  普遍开展老年人能力评估,改进老年人福利补贴制度。强化特殊困难老年人兜底保障及空巢留守老年人关爱服务,建立特殊困难老人、三留守人员等困难群体巡视探访制度,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%,生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上。

  加快补齐农村养老服务短板,提升农村供养服务设施改造力度, 2021年每个县有一个以专业照护功能为主的县级特困供养服务设施(敬老院)。落实医养结合机构审批登记与备案管理,支持有条件的医疗机构开展养老服务;支持有条件的养老机构向卫生健康部门申办内设的医疗机构,鼓励医疗机构和养老机构以多种形式开展合作。

  助力养老服务市场健康发展,扩大养老服务有效供给,进一步促进养老服务消费,全面放开养老服务市场,让社会力量成为提供养老服务的主体。进一步加强养老护理员队伍建设。加强养老服务综合监管,构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以标准规范和信用监管为基础的新型监管机制,不断提高养老院服务质量和安全管理水平。


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