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民宗局2017年政府信息公开工作报告

新宾民族宗教工作在县委、县政府的领导下,在省、市主管部门的关心、指导下，深入贯彻党和国家民族宗教的方针政策和法律法规，认真落实习近平总书记关于民族宗教工作的讲话精神，紧紧围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标，依法管理民族宗教事务，切实维护民族宗教领域的和谐稳定，主动服务全县发展改革稳定大局，创造性地开展工作，较好地完成了上级部门和县委、县政府安排的各项工作任务。现将我局2017年民族宗教工作情况总结如下：

一、民族工作

1、深入开展民族团结进步创建活动。

紧紧把握"共同团结奋斗、共同繁荣发展" 民族工作的两大主题，牢固树立“三个离不开”的思想，切实维护民族团结的局面。利用广播电视网络等传媒对《中华人民共和国民族区域自治法》《辽宁省实施中华人民共和国民族区域自治法办法》、新修订的县自治条例进行宣传，引导各族干部群众增强民族团结、发展民族经济和社会事业的自觉性和责任感。

我局紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的主题，全面开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的民族团结进步宣传月活动，并在赫城景区举办了“民族团结进步宣传月满族剪纸展”。深入各民族乡村开展文化“四下乡”、“四走访”活动。活动共资助少数民族困难学生20名，救助资金2万元。我们以群众喜闻乐见的形式，在2个乡镇4个村组织了专场文艺演出，参与群众达数千人；开展了民族团结进步“进机关、进学校、进企业、进社区、进村屯、进宗教场所”六进活动。

开展了满族颁金节，朝鲜族民俗文化节，回族开斋节、古尔邦节等民族节庆活动。

2、服务民族地区经济平稳健康发展。

 充分发挥了部门职能优势，努力争取上级优惠政策，为发展我县经济主动服务。一是全面完成了“百乡万户惠民工程”工作。“百乡万户惠民工程”是省政府工作报告确定的项目，为做好这项工作，我们与财政等部门精心安排、科学筛选，在各乡镇配合下，确定上报了15个项目，经省专家组评审通过，全部被纳入省项目库。二是严格执行两项民族资金的管理使用规定。进一步加强了少数民族发展项目资金的申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验，提高资金使用效率和质量，并完善少数民族发展资金项目库建设，项目库储备项目达到100余个。通过到桓仁学习考察，并召开局全体会议，专门研究讨论少数民族发展资金管理工作，规范了发展资金申报、使用流程，使发展资金的管理使用更加严格。三是积极对上争取资金，推进少数民族特色产业发展。对上争取少数民族发展资金712万元，少数民族地区补助费135万元。重点扶持了特色村镇、农村基础设施、贫困村人畜饮水安全、贫困户建房等项目。这些项目的实施，有效地改善了部分偏远少数村屯百姓生产、生活条件，为困难群众提高生存质量、早日脱贫起到了一定的推动作用。

3、抓好民族文化、科教工作。

加强对满族语言文字工作的投入，提高认识和重视程度。首先，开展满族文化进校园、满语进课堂活动。与教育局共同组织开展了满语教师岗前培训班，来自我县16所小学的教师代表参加本次培训，并组织我县满语教师到本溪满族小学考察学习满语教学工作，以更好的推进我县满语教学，现我县的16所小学已经全部开设了满语课。持续抓好民族文化的传承、保护工作，加大满语文抢救力度，与进修学校特教部联合新编制了新宾地方特色的满语文教材，现已完成专家评审，明年将正式出版在全县小学普及应用，进一步提高了满语教学的针对性和实效性。举办全县首届小学生满族秧歌大赛，全县首届小学生满语故事大赛。打造满族小学示范基地，开展满族语言文字、体育、剪纸、刺绣等特色文化教学。配合县旅游局等部门举办第四届"满族冬捕节"、“满族农庄过大年”等系列展示民族文化风俗习惯的活动。这些活动的举办收到良好的社会、经济效益，对新宾的经济、文化发展起到了极大的推动作用。与猴石公园、吉林社会科学院博士王硕合作开设启运学堂，义务举办首期20天满族冬令营，二期20天夏令营，两期90多名来自省内外的爱好者参加了活动。教学现场进行网上直播，吸引更多的人员参与学习。组织特色村寨木奇大房子开展农家乐学习满语工作，近百名村民参加，引导鼓励支持各农家乐说民族语言、展民族风俗、做民族餐饮、穿满族服装，在此基础上，将其打造成集满族语言文字教学培训、示范展示、学术交流研讨基地和特色文化品牌，使满族文化与旅游有机结合，吸引更多的游客。支持猴石启运学堂开展第三期培训班招生工作，计划开三个班次，培训学员100人。扶持北四平小学打造长廊文化，实施满族小学文化保护基地形象提升工程，通过设计一条科学参观路线、培养一名优秀解说员、规范一套精美解说词、采购一批崭新的满族服饰，更加彰显了校园的民族特色和文化内涵，2017年被省民委命名为全省第二批民族团结进步示范校。组织相关的学者和爱好者，成立满族语言文字协会、满族书画家协会、满族作家协会等社会团体，整合各方面共同推动满族文化的保护和传承。

4、全力推进特色村镇建设。

目前，我县共有3个村被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，其中，赫图阿拉村于2014年9月首批入列，蓝旗朝鲜族村、大房子村于2017年3月第二批上榜。今年重点加强了永陵特色村镇和嘉禾、羊祭台、蓝旗特色村寨建设，累计争取投入资金465万元，改造特色民居23户，安装仿古式路灯181盏，硬化路面5000平，修砌围墙500延长米，围墙彩绘500延长米，新建仿古凉亭一座，修砌边沟100米，水泥路面60平，增添了浓郁的满族文化色彩。

特色村镇建设突出民族特色，增加历史文化底蕴。赫图阿拉村努力挖掘满族文化资源，依托赫图阿拉后金之都的地理优势，致力打造满族文化名村。该村建筑突出了满族特色，将满族剪纸、漫画、文字等满族文化元素融入村寨建设，部分村民举办了满族婚礼，村里还组织村民编排了努尔哈赤登极展演，受到游客欢迎。大房子村在建设“农家乐”品牌中突出满族风情，将满族娱乐、游戏、饮食文化等项目呈现给游客，一些业主还主动学习满语满文，与游客交流互动，促进了满族文化的传播。蓝旗朝鲜族村不仅强化了朝鲜族建筑风格，还将朝鲜族歌舞和特色饮食文化产业作为村寨未来发展的主色调。

二、宗教工作方面

1、加强宗教工作基础建设。

一是加强三级宗教网络建设工作，做到乡镇有助理，村级有联络员，更新三级网络人员信息库。二是继续加强对宗教界人士的培养教育，积极推荐人选参加上级宗教工作部门举办的各类培训活动，深入开展爱国主义、中国特色社会主义宗教理论和法制教育。重点加强对年青教职人员的培养，使其传正道、讲正教，做到正信正行。按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众”的标准，先后推荐6名基督教义工传道员参加东北神学院中专班学习。三是积极协调推进解决宗教场所土地确权工作，到铁岭县考察先进做法，积极解决宗教活动场所土地证的办理问题。

2、落实《宗教事务条例》，加强依法管理。

一是按照省市要求，对全县宗教场所管理情况和存在问题进行了摸底调研并形成调研报告，并向上级反映。对房产证换证困难、私设聚会点等存在问题逐步消化解决。二是强化抵御境外宗教渗透工作，对重点地区、重点场所、重点人员进行掌握和监督管理，保证了宗教活动始终依法进行。三是按照《辽宁省全面推进宗教教职人员认定备案工作实施方案》要求，继续做好宗教职业人员登记备案工作，建立信息库，做到基数清、底数明。四是维护宗教场所合法权益。完成了佛教场所标识牌挂牌工作；五是抓好宗教场所安全工作。落实大型活动备案制度。采取集中检查和日常监管有机结合的方式，在庙会、圣诞节等重大宗教节日期间，对全县宗教场所防火防盗防踩踏等进行排查，保证宗教场所安全。

3、推进宗教事务管理规范化。

一是着力加强宗教工作培训。举办了全县民族宗教培训班，请省、市专家对全县各乡镇分管副乡镇长、民族宗教助理，全县宗教场所负责人90余人进行了中国共产党十九大精神辅导、新颁布宗教事务条例解读，加大依法管理宗教事务的水平和能力，让宗教场所的管理逐步走向规范化。引导宗教界同社会主义社会相适应。二是开展以规范为主题的和谐寺观教堂创建及"双文明"活动。推进宗教场所规范化、做文明信教公民工作顺利开展；三是在宗教场所进一步推行"四个一"创建活动，各场所一套健全档案，一套完善的制度，一本工作记录，一本明白的账目。四是在全县继续推行文明燃香和财务监督管理工作，杜绝了烧高香行为；五是完善工作机制，与政法委、公安局、统战部等相关部门加强联系，信息共享，工作配合，为维稳、安全、抵御渗透工作打下良好基础，妥善地处置了普觉寺更名、天主教地下势力等五个宗教领域存在的突出问题。六是协调相关部门对三教寺扩建完善相关手续。及时有效处理好地神树寺住寺人员变更、普觉寺更名以及地藏寺更换住持等工作。七是做好民族宗教事务服务管理站试点工作。建立横向到边、纵向到底的宗教管理网络体系，充分发挥县、乡、村三级网络责任制的作用，确保全县民族宗教领域和谐稳定。

新宾满族自治县民族宗教事务局

2018年1月15日