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部门信息年度公开报告
民宗局2016年政府信息公开工作报告
浏览:1783次'时间:2017年3月2日

 

2016年,我县民族宗教工作在县委、县政府的领导下,在省、市主管部门的关心、指导下,深入学习习近平总书记系列讲话和十八届五中全会精神,紧紧围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标,依法管理民族宗教事务,切实维护民族宗教领域的和谐稳定,主动服务全县发展改革大局,创造性地开展工作,较好地完成了上级部门和县委、县政府安排的各项工作任务,现将我局2016年的主要工作情况及2017年重点工作安排汇报如下:

一、抓重点,明思路,不断开创各项工作新局面

我局围绕县委、县政府的中心工作,把加快经济发展,促进社会和谐稳定作为工作的出发点和着眼点,放在民族宗教工作的全局中考虑,牢固树立大局意识和服务意识。紧紧把握"共同团结奋斗、共同繁荣发展" 民族工作的两大主题,紧紧抓住“依法管理、确保稳定”这根宗教工作的主线,统筹兼顾、突出重点,基本上实现了年初的工作目标。

(一)突出团结进步,做好民族工作,促进民族经济社会发展。

1、深入开展创建民族团结进步模范活动。牢固树立“三个离不开”的思想,切实维护民族团结的局面。一是加大宣传力度。利用广播电视网络等传媒对《中华人民共和国民族区域自治法》《辽宁省实施中华人民共和国民族区域自治法办法》、新修订的县自治条例进行宣传,引导各族干部群众增强民族团结、发展民族经济和社会事业的自觉性和责任感。二是举办各类大型活动。主办并由县朝协承办的全县朝鲜族民俗节,凝聚了全县朝鲜族共同建设美丽新宾的力量;主办了回族“开斋节”、“古尔邦节”,使广大穆斯林群众度过欢乐的节日。在9月份民族团结进步宣传月期间,我局紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的主题,全面开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的民族团结进步宣传教育活动。组织满族歌舞团等艺术团体为新宾镇、旺清门等乡镇的4个村送科技、送文化、送法律,取得了宣传民族团结进步,实现共同发展的良好效果。组织开展民族团结进步"进机关、进学校、进企业、进社区、进村屯、进宗教场所"六进活动。

2、服务民族地区经济平稳健康发展。充分发挥了部门职能优势,努力争取上级优惠政策,为发展我县经济主动服务。一是全面完成了“百乡万户惠民工程”工作。“百乡万户惠民工程”是省政府工作报告确定的项目,为做好这项工作,我们与财政等部门精心安排、科学筛选,在各乡镇配合下,确定上报了20个项目,经省专家组评审通过,全部被纳入省项目库。其中8个项目作为工程项目,其他作为一般支持项目,并且都给予了资金支持。二是严格执行两项民族资金的管理使用规定。进一步加强了少数民族发展项目资金的申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验,提高资金使用效率和质量,并完善少数民族发展资金项目库建设,项目库储备项目达到60余个。通过到桓仁学习考察,并召开局全体会议,专门研究讨论少数民族发展资金管理工作,规范了发展资金申报、使用流程,使发展资金的管理使用更加严格。三是积极对上争取资金,推进少数民族特色产业发展。全年对上争取少数民族发展资金565万元,少数民族地区补助费120万元。重点扶持了农村基础设施、中小药材、山野菜、食用菌、短梗五加等特色产业的种植和加工,大大提升了产品的附加值。这些项目的实施,有效地改善了部分偏远少数村屯生产、生活条件,对困难群众早日脱贫有一定的推动作用;四是落实民优惠政策,加大对少数民族加工企业的扶持力度。2016年,重点对海源禽业有限公司等民族特需产品定点生产企业的支持,争取贴息贷款。

3、抓好民族文化、科教工作。一是大力弘扬民族文化加强对满族语言文字工作的投入,提高认识和重视程度。3月7号,与教育局共同组织开展了满语教师岗前培训班,来自我县16所小学的教师代表参加本次培训,现我县的16所小学已经全部开设了满语课。9月份,组织我县满语教师到本溪满族小学考察学习满语教学工作,以更好的推进我县满语教学;4月份,组织教育、民宗、文化、书法家协会等部门5名人员去辽宁大学参加为期两个月满语培训,为新宾满语传承储备人才;8月份,组织人员参加了全省满语文基础知识大赛,并取得了团体第二名的好成绩。6月16日,举办了全县满语文义务培训班,此次培训班历时两个月,每周二、周四下午聘请老师授课,全县的机关干部与满语爱好者80多人参加了培训;草拟了《全县规范和使用满汉双语牌匾工作实施方案》,经县长办公会议讨论通过并以县政府文件下发,目前正积极开展实施此项工作。二是建设民族文化基地。打造满族小学示范基地,开展满族语言文字、体育、剪纸、刺绣等特色文化教学;投资20万元完成了满族剪纸基地建设。嘉禾满族特色农场民俗基地正在建设中。三是开展各类民族文化活动。举办了新宾第二届“颁金节”系列庆祝活动。通过举办满族特色文艺演出、满族书法笔会与满族剪纸现场制作、满族传统体育珍珠球比赛、满族传统秧歌展演、满族杀猪祭祀表演、满族传统体育群众参与赛等活动,更好的传承与弘扬满族文化,使全县满族同胞对本民族的节日有了充分的认识和了解,激发全县人民热爱民族、热爱家乡的热情,推动全县民族文化事业发展。配合县旅游局等部门举办第四届"满族冬捕节"、“满族农庄过大年”等系列展示民族文化风俗习惯的活动。这些活动的举办收到良好的社会、经济效益,对新宾的经济、文化发展起到了极大的推动作用。四是承办学术会议,推动民族文化发展。10月14日-16日,由省民委主办,辽宁大学和我县共同承办的全国第二届“满语文抢救与满族文化保护”高层论坛,取得圆满成功。此次论坛邀请了来自全国24位研究满语文及满族文化方面的专家,论坛上专家们畅所欲言,各抒己见,对满族文化现状、未来发展趋势发表了主旨演讲,并对新宾的满族文化发展提了一些建设性意见,收到了良好的效果。五是依法严格审核民族成份更改和在校大学生考研的民族成份审核工作,切实维护少数民族考生权益。

4、全力建设特色新村。完善了赫图阿拉少数民族特色新村满族文化元素的添加工作。完成了村标石雕、村史介绍栏等工程,并通过悬挂双语牌匾、建设满族剪纸长廊等,使该村的满族文化更加浓郁,为该村打造“中华满族第一村”奠定了基础。依托特色村寨优势加强村产业化发展进程,完成了村“御果园”和“千亩花海”建设工程。“御果园”共300亩,种植苹果、梨等水果供人采摘,“千亩花海”吸引众多游人前来观赏,今年该村村民增收一万余元。蓝旗朝鲜族特色村寨二期改造工作全部完成。今年对该村的37户民居按照特色村寨建设规划,实行统一设计、统一施工,共投资100万元,进行屋顶和墙面的改造,民居灰砖瓦、幻彩蓝墙面,其中马尾造型房屋31座,人字房6座,古香古色,形态各异。现该村以朝鲜族传统建筑为特色的民族风格十分浓郁。明年将继续对该村的外围墙及村大门进行实施改造,添加更多的民族元素。

(二)强化依法管理,加强宗教工作,维护社会和谐稳定。

1、加强宗教工作基础建设。一是加强三级宗教网络建设工作,做到乡镇有助理,村级有联络员,更新三级网络人员信息库。二是继续加强对宗教界人士的培养教育,积极推荐人选参加上级宗教工作部门举办的各类培训活动,深入开展爱国主义、中国特色社会主义和法制教育。重点加强对年青教职人员的培养,使其传正道、讲正教。今年推荐6名基督教义工传道员参加东北神学院中专班学习。三是积极协调推进解决宗教场所土地确权工作,解决宗教活动场所土地证的办理问题。

2、贯彻落实《宗教事务条例》,加强依法管理。一是按照省市要求,对全县宗教场所管理情况和存在问题进行了摸底调研并形成调研报告,并向上级反映。对房产证换证困难、私设聚会点等存在问题逐步消化解决。二是强化抵御境外宗教渗透工作,对重点地区、重点场所、重点人员进行掌握和监督管理,保证了宗教活动始终依法进行。三是按照《辽宁省全面推进宗教教职人员认定备案工作实施方案》要求,继续做好宗教职业人员登记备案工作,建立信息库,做到基数清、底数明。四是维护宗教场所合法权益。完成了佛教场所标识牌挂牌工作;五是抓好宗教场所安全工作。采取集中检查和日常监管有机结合的方式,在庙会、圣诞节等重大宗教节日期间,对全县宗教场所防火防盗进行排查,保证宗教场所安全。

3、推进宗教事务管理规范化。一是着力加强宗教工作培训。8月30日举办了“传达贯彻国家宗教会议精神”培训班,请省、市专家对全县宗教场所负责人、宗教教职人员、宗教场所财务人员100余人进行了法规、安全、财务、传统文化等方面的培训,加大依法管理宗教事务的水平和能力,让宗教场所的管理逐步走向规范化。引导宗教界同社会主义社会相适应。二是开展"双文明"活动。推进创建文明宗教场所、做文明信教公民工作顺利开展;三是在宗教场所进一步推行"四个一"创建活动,各场所一套健全档案,一套完善的制度,一本工作记录,一本明白的账目。四是在全县继续推行文明燃香和财务监督管理工作,杜绝了烧高香行为;五是完善工作机制,与政法委、公安局、统战部等相关部门加强联系,信息共享,工作配合,为维稳、安全、抵御渗透工作打下良好基础。六是协调相关部门对三教寺扩建完善相关手续。

二、强素质,树形象,努力打造清正廉洁民宗队伍

1、落实制度,改进服务,升水平。牢固树立服务理念,不断强化为民服务意识,严格落实服务承诺制、首长问负责制、限时办结制等制度,机关工作效率、服务效能进一步提高。严格落实各项制度和措施,进一步完善岗位目标责任制,工作有目标、有计划、有部署,有检查、有考核,岗位职责明确,责任到人,确保各项工作高标准、高质量完成。加强机关法治建设,提高依法行政水平。

2、严格管理,转变作风,树形象。组织机关干部认真学习两个条例,严格落实八项规定和省委十项规定,以三严三实”为准则,开展“两学一做”活动,积极整改工作中存在的“四风”问题。领导班子认真履行一岗双责职能,实行政治思想、业务一起抓。全面加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子凝聚力和感召力。完善了"民主集中制"和"领导班子议事规则",坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分发挥班子成员工的作积极性、主动性和创造性。坚持公开公正公平的原则,特别是在人、财、物管理上,严格按政策、按程序办。对评先评优、大额资金管理和使用、项目申报等重大问题,都召开局长办公会,集体研究,共同决策。在局机关管理上,修订了各项规章制度,坚持制度管人,促进了局机关作风明显好转和工作效率明显提高。

3、以身作则,勤政廉政,做表率。工作中,我们深深感受领导班子品行,对机关作风建设影响重大。凡是要求别人做到,领导班子带头做到,凡是要求别人不做,领导干部坚决不做。班子成员严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,在各类公务活动中坚持厉行节约,反对铺张浪费,从源头抓起,树立艰苦奋斗、清正廉洁的民宗工作者良好形象。

 

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