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中央生态环保督察“回头看”在辽宁
中央第一生态环境保护督察组“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
浏览:9105次'时间:2018年12月3日

(第十八批 2018年11月22日) 

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D210000201811210027

   章驿镇章驿村北侧的张明化工有限公司将未经处理的工业废水直接排放到细河内,导致河水被污染。

沈阳市

   2018年11月22日,现场检查发现,企业处于停产状态,排污口封堵完好,生产废水经废水预处理罐处理,处理能力为40吨/日,处理后的废水采用拉运方式转移至化工园污水处理厂处理,不外排。现场查验了企业2018年以来生产产品情况、生产废水预处理加药记录、检测报告、废水处理合同、生产废水转移记录、企业用水发票、2018年化工园污水处理厂接收废水的确认单据,记录齐全,未发现问题。2018年以来,已开展现场检查10次,未发现投诉人反映的工业废水未经处理,直排细河,污染河水的现象。

不属实

   加强环境监管,督促企业废水预处理设施稳定运行,废水按规定拉运。

2

X210000201811210039

   沈北新区六王屯村东侧新城化工厂含铬废渣露天堆放,污染土壤及地下水。

沈阳市

土壤

 

   11月22日,现场检查,未发现含铬废渣露天堆放现象。据查,原新城化工厂2000年正式停产。停产前在厂区西北侧堆存30万吨铬渣。2009年至2012年9月,完成了30万吨铬渣无害化处理,并通过验收。但是,新城化工厂生产过程和铬渣长期堆存导致厂区内土壤、地下水污染。
   2017年中央环保督察后,依据《沈阳市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》、《沈阳市土壤污染防治工作方案》,计划于2018年底前完成污染调查、修复方案的制定,2020年底前完成原新城化工厂铬渣污染场地治理修复工作。

基本
属实

   2018年8月末完成了原新城化工厂区域内第一次铬污染土壤(含地表水)现场调查;2018年9月与生态环境部环境规划院签订了《原沈阳新城化工厂铬污染土壤修复调查评估项目技术咨询合同》;2018年10月末,完成第二次现场调查(详细调查,包括土壤和地下水)采样等相关工作,因数据量大,检测周期长,预计12月初出具监测报告。
   2019年启动土壤修复,2020年底前完成土壤修复。

3

X210000201811210079

   一、前当堡镇原党委书记唐某某、王某某以招商为名,窃卖前当堡村土地3000多亩。
    二、汇宝公司无审批手续,挖耕地填河,建61栋别墅。

沈阳市

其他
污染

   2018年11月23日,现场调查核实:
   一、2000年10月,唐某某、王某某分别为该镇党委书记和镇长,前当堡镇政府与沈阳汇宝商贸有限公司签订协议,同意由该公司进行农、林、牧、渔、旅游、商贸服务及房地产等综合项目的开发建设。前当堡村反租倒包土地1678.5亩,有租赁协议,不存在窃卖问题。
    二、汇宝公司项目开发建设有审批手续,建设地点在湖边滩涂地块,没有挖耕地填河情况。景区东北部建有别墅54栋,均取得土地和房产手续。

不属实

   加强日常监管。

4

X210000201811210083

    浑河站街道前进村基督教堂北侧有一化工厂,无环保手续,无污染治理设施,废气废水直排,原料桶、废桶、废物等露天堆放。

沈阳市


大气

土壤

其他
污染

    11月22日现场核实,该企业名为沈阳红日化工商行,有营业执照,经营范围为化工原料(不含危险化学品)、五金建材批发零售,不是举报所称化工厂,不需办理环保手续。现场无生产设施,未发现有废水直排现象,未发现有原料桶、废桶、废物等露天堆放现象。厂区库存有20吨氨水,是主要的气味来源。

基本
属实

   11月22日制作《现场检查记录》并对氨水储罐、经营用电、食品添加剂过氧化氢等进行了查封,责令停业,并立案处罚,处以9万元罚款,要求企业立即制定危险化学品处置方案,并请第三方对方案进行评审,在相关部门监督下,按评审后的方案执行。

5

D210000201811210010

    红沿河镇双西村有一养鸡场的6个养鸡房建在耕地上,污染农田,且粪水直排入河沟,最终流入仙浴湾镇西北沟水库,污染饮用水。举报人曾反映给瓦房店市环保局,未得到解决。

大连市

 

 


土壤

    经核实,该地块地类为耕地,根据有关规定,鸡舍属设施农业(养殖)项目,按农用地管理,未改变土地用途,符合用地要求。3个养殖户目前均未进行养殖,现场无鸡粪堆放,未建设粪污储存设施,合建有2座简易污水储池,未发现有粪水外流,但存在污染下游河沟隐患。
   经了解,8月20日瓦房店市地区大暴雨,3家养殖户部分鸡粪随雨水流入“西北沟水库”(经现场勘查实际上是一处自然形成的水塘);经监测水库水质满足灌溉标准。
   2018年10月末接到过群众反映3家养鸡户污染水塘的投诉,11月1日到现场检查时发现投诉情况基本属实,要求7日内清理完鸡粪,未建成污染治理设施前不得养殖。11月6日执法人员到现场进行复查,发现3家养殖户仍处于停养状态,现场鸡粪全部清运完毕,但粪污储存设施仍未建成。

基本
属实

   建设与养殖规模相匹配的粪污处理设施。
   对3家养殖户未建设粪污储存设施投入养殖的违法行为立案查处,依法分别处以5000元罚款。

6

X210000201811210005

   大黑石将军山公墓,私自扩大区域,侵占、毁坏将军山公园位于C区南侧的2000亩山林。

大连市

生态

   经核实,大黑石将军山公园公墓批准墓地面积458800平方米,目前实际使用范围均在批复面积范围内。
   现场勘查,投诉区域应为将军山公园公墓C区,系营城子街道大黑石村2林班19小班乔木经济林,现场有少量的林木被伐根。经查,大连大黑石将军山公园公墓有限公司曾平整该处场地,准备更换优质树种。对比甘井子区林业资源图,经初步测量,被平整的土地涉及经济林林地面积约20亩,不是2000亩。

基本
属实

   一、监督将军山公园公墓做好公墓C区果树补种工作,保证2019年4月底前完成。
   二、加强此区域监管和巡查,避免类似情况发生。

约谈1人

7

X210000201811210050

   张家村万某某非法侵占大西山水库土地,违法建设绿山高尔夫会所和老大连田园食府饭店,严重污染水源地。在2017年中央环保督察组来大连期间,饭店和高尔夫会所关门闭店躲避检查,目前依然继续经营。

大连市

土壤

   老大连田园食府为张家村集体企业,所在土地为集体村庄用地,经营执照齐全,污水去向合规。
   针对大连田园食府未经验收主体工程投入使用的行为,2017年5月,依法进行处罚并责令整改;企业已整改完毕。
   大连绿色家园服务会所与大连绿山企业服务公司相关土地、规划、经营执照及环保手续齐全,污水去向合规。
   两家企业位于大西山水库管理范围外,均未有2017年环保督察期间闭店躲避检查的情况,目前经营手续合法。

基本
属实

   加强对两家企业的环境监管。

8

D210000201811210085

   偏岭镇贾家堡前村东侧的东辉矿业公司开矿时粉尘、噪音污染严重,烟囱冒黑烟,污水直接排放。

鞍山市

噪音

大气

   经查,该企业为轻烧镁加工企业,不存在“开矿的粉尘、噪音污染”,于2018年7月14日通过环保验收。经监测无组织粉尘、烟尘、SO2、NOx均达标排放,未发现“黑烟弥漫”和粉尘污染现象。
  该厂24小时连续生产,噪声源主要为轻烧镁窑除尘器风机。2018年11月14日分别对昼、夜噪声进行了现场监测,结果达标。
   该厂生产时只产生少量出渣水,厂区内西侧建有一防渗废水储集池,用于收集出渣水及检修时排放水封水所用,待水满后用水车吸取重新投放于窑上水箱内,循环使用,现场未发现有废水直排现象。

不属实

   无

9

X210000201811210018

   响堂榆树村老尖山垃圾处理厂容量严重超标,没有做防渗处理,渗滤液污染地下水,夜间有人焚烧垃圾,产生有毒气体,严重影响双龙新村居民正常生活。

鞍山市

土壤

 

大气

 

  一、海城市垃圾处理厂使用年限15年,目前已运行8年,场区库容接近饱和,但按现在每天接受的垃圾量进行估算,还可保障2年期限的垃圾处理能力,现正在场区南侧建设新的填埋场。  
   二、垃圾场建设有防渗工程,渗滤液调节池铺设了防渗膜及土工布保护膜(具有监测和验收证书)。2017年9月,垃圾处理场渗滤液处理设施已经委托第三方公司运营,垃圾填埋场区已进行防渗处理,铺设防渗膜和土工布,渗滤液先期排至容量为1.6万立方米下部具有防渗层和上部隔味层的调节池中,经渗滤液处理设施处理后,达标排入市政管网,然后排入城市污水处理场进行再处理。
   三、2018年4月至10月的每月水质检测报告结果显示均为合格。2018年11月15日再次对垃圾处理场周边地下水检测,监测结果显示,达到地下水三类水质标准。
   四、该场5月6日发生自燃并短期内扑灭,消防大队认定起火非人为焚烧垃圾行为,2018年全年再未发生自燃现象,更无人为“夜间有人焚烧垃圾”的事实。11月15日委托第三方检测公司对垃圾场的无组织排放污染物进行颗粒物、硫化氰、氨气、臭气等进行监测,检测结果显示,达到大气污染物综合排放标准。

基本
属实

   已在牌楼镇规划建设垃圾焚烧发电项目,以改变传统的垃圾处理方式,使有机垃圾再生利用。目前,项目已全面开工,计划2020年8月投入使用,现有垃圾处理场将进行覆膜封场,不再接收城乡生活垃圾。
 

10

X210000201811210049

   大房身镇大甸村老爷庙村民组,有2个镁矿共18座窑。
   一、高付矿,有4座窑炉,盗抽地下水,导致周边村民无水饮用;为扩大矿区边界,擅自改变小河水道,生产时扬尘污染严重;
   二、万成集团,有14座窑炉,大肆破坏山林开矿,生产、放炮、运输时噪声扰民,扬尘污染严重。

鞍山市

噪音

 

生态

 

大气

 

   一、经核实,该企业未在水资源数据库中登记,属擅自取用地下水。2012年“8?4”洪灾将原岫岩县滑石矿的山皮土、废石渣冲刷至该企业门前,经平整后,将原有行洪沟道向西挤占平均6米,改变了河道水势。
   该矿4座轻烧镁窑有组织粉尘和无组织粉尘均有除尘设施,经检测均达标排放。
   二、经核实,万成集团非法占用林地面积10.40公顷,被占用林地原有植被和林业种植条件均遭受严重破坏,已于2016年10月11日立案进行侦查。
   2018年11月22日经现场监测厂界噪声昼间、夜间均达标排放。该矿10座轻烧镁窑有组织粉尘 和无组织粉尘均有除尘设施,经检测均达标排放。

部分
属实

   一、关于盗抽地下水的违法行为,对其下达了《责令停止违法行为通知书》、《行政处罚先行告知书》,责令其立即停止抽取地下水,办理取水许可证,并处罚款2万元。对扩大矿区边界违法行为,下达了《责令停止违法行为通知书》、《行政处罚先行告知书》,责令其立即清理、改善河势,消除防洪隐患,并处罚款1万元。
   二、对于万成集团破坏山林违法行为,2018年11月22日,将违法事实合并后移交岫岩县人民检察院进行处理。

11

X210000201811210082

   牧牛镇牧牛村创大铁选厂,2000年至今,尾矿面积从33.5亩扩大到260多亩,采矿区扩大到700多亩。尾矿砂直接排放至河里,导致下游土地不能耕种,河水被污染,扬尘污染严重。采矿区400多亩树木被毁,大部分在封山育林区域。

鞍山市

生态

 

 


大气

土壤

   经实地测量,举报反映的创大铁选厂尾矿库现总面积为86.98亩,设计尾矿库总面积为77.73亩,超出设计9.25亩。2012年5月,经辽宁省国土资源厅批准,该企业采矿区面积由0.5093平方公里变更为0.5562平方公里(834.3亩)。
   经检查,该企业于2014年停产至今,不存在尾矿砂直排河内现象。随机抽查发现,在尾矿坝下游的农户能正常耕种。对尾矿库旁边的牧牛河河水上下游水样pH、COD、氨氮、色度等指标进行监测,监测数据达标。对尾矿库边界下风向环境空气进行粉尘监测,结果显示达标。
  经查该厂非法占用林地228亩,而非反映的400亩。2013年4月7日,涉案人员因涉嫌非法占用农用地被鞍山市森林公安局批准刑事立案侦查,2017年5月25日森林公安局批准移送县检察机关起诉。

基本
属实

   2018年创大铁选厂已将非法占用的林地恢复植被230余亩,至今没有新增非法占用林地行为。

12

D210000201811210055

   观音阁水库太阳岛有个太阳岛种猪养殖场,雨天粪污流到观音阁水库(水源地),污染饮用水。

本溪市

    2018年11月23日,现场调查发现,该养猪场建于2009年,其堆粪场、化粪池等设施完善,不排放污染物。每年汛期要求该养殖场及时腾空环保设施,保障在汛期雨水频繁时期粪污无外溢,但不排除养猪场由于管理不到位发生雨天粪污外溢现象。因此“雨天粪污流到观音阁水库(水源地),污染饮用水”情况基本属实。

基本
属实

   2018年9月,决定对其进行搬迁。由于“非洲猪瘟”疫情影响,该养殖场于11月24日正式搬迁,养殖场将整体搬迁到小市镇城沟村(非观音阁水库水源保护区范围),11月26日搬迁工作结束。

通报1人

13

X210000201811210008

   一、宽甸禾丰屠宰场气味刺鼻,偷排血水。满地鸡毛、鸡粪,污染环境;
   二、振江石柱子村鸡场污染水源。
   三、八河川镇养鸡场粪水直排河水。

丹东市

   一、该屠宰场刺鼻气味主要来自于该企业的生产车间和污水处理站。进入车间和污水处理站气味较强,室外气味并不明显。该屠宰场处理毛鸡产生的血水经集中收集后进入厂区污水处理站处理,处理后通过污水管网排入宽甸县污水处理厂。根据2018年第二季度至第四季度《重点排污企业监测结果报告单》显示,该屠宰场污水处理站出水水质符合《辽宁省污水综合排放标准》要求。该企业毛鸡宰杀产生的鸡血,全部出售给梅河口市四海宏达动物蛋白饲料有限公司,现场未见偷排现象。
   该企业脱羽车间产生的鸡毛,经收集后作为原料进入羽毛粉加工车间,未随意丢弃。屠宰场产生的鸡粪,全部为毛鸡在运输和在屠宰场待宰棚停留过程中产生,每天产生的鸡粪约250㎏ ,被临时贮存在挂鸡台下的平台上(离地面约1米高混泥土平台),经短暂停留后用于有机肥厂原料和农作物施肥。现场检查未见有满地鸡毛、鸡粪现象。
   二、振江镇石柱子村三组的两户养殖户正在进行肉鸡养殖,两栋鸡舍北侧50米处有一条小河,傅希河养殖棚南侧20米处堆有约50 m? 鸡粪,王锡良养殖棚南侧20米处堆有约5 m? 鸡粪,无任何污染防治措施。两栋鸡舍均无储粪场所、污水收集池。经调查核实,距离鸡场最近的1处农村饮用水源位于1.5公里的山沟里,根据宽甸满族自治县农村饮水安全水质检测中心出具的检测报告,水质符合国家生活饮用水卫生标准。
   三、 经现场调查核实,宽甸县八河川镇区域内共有养鸡场5家。宽甸满族自治县八河川镇鸿源养殖场位于宽甸县八河川镇样册子村4组,距河流最近距离约30米,与河流之间有乡级公路相隔。该养殖场建有两个污水贮存设施,总容积约40立方米,已采取防渗、防漏、雨污分流措施。经现场检查发现,该养殖场将刷棚废水违法外排,通过东侧水渠进入南侧田地中。宽甸县八河川镇大宽养殖场、大家旺养鸡专业合作社、佳禾顺养殖场、旺仔仔肉鸡养殖场均建有污水贮存场所,均已采取防渗、防漏、雨污分流措施,刷棚废水都进入污水贮存池进行发酵,达到发酵周期后全部还田。现场检查,以上4家养殖场没有发现污水直排河流现象,周边河床内都未发现遗留粪污痕迹。

部分
属实

  一、针对丹东禾丰成三食品有限公司生产过程中产生的气味,2018年11月22日下达《环境监察通知书》,要求企业加强管理。
 二、针对两户养殖户存在的问题,2018年11月25日下达了《限期整改通知书》,要求两户养殖户该批鸡出栏后停养,同时建设相应的畜禽粪便、污水储存、畜禽尸体处理等综合治理设施,待动监部门验收合格后,方可继续养殖。
  三、针对八河川镇鸿源养殖场刷棚废水外排的违法行为,于2018年11月27日对其下达《行政处罚事先告知书》,拟处罚款3万元;同时下达《责令改正违法行为决定书》,责令该养殖场立即停止违法行为。

14

D210000201811210025

   重庆路2号锦州石油六厂排放异味和废液,污水处理厂异味严重扰民。

锦州市

大气

 

 

   经调查核实,锦州石化公司建设项目环保手续齐全,按照“三同时”要求配套建设了污染防治设施。主要生产装置均采取较成熟技术工艺,对废气进行了有效治理。按照要求制定了自行监测计划,定期聘请第三方有资质的监测机构,对主要污染因子进行监测。在主要废气排放口安装了自动监测设施,实时上传数据。2018年11月20日,对锦州石化公司进行了现场检查并组织了监测。经查,该公司目前处于正常生产状态,污染防治设施运行正常,厂界无明显异味。经对该公司厂界8个点位(主厂区和污水处理厂四周),10个时段(11时至20时30分)采样监测,主要污染因子排放均满足国家标准。经调阅2018年以来该公司自行监测数据、第三方监测机构每季度监测数据、废气自动监测数据均达标。
   从日常监管的情况看,能够实现稳定达标排放。一般固体废物和危险废物均按照管理要求处置,未发现排放、倾倒废液等环境违法行为。因锦州石化公司属石油炼化企业,尽管在污染治理工艺上采用了国内同行业较先进的防治措施,尚无法实现零排放,在炼油污水处理厂周边可偶尔察觉有异味。

基本
属实

   要求该公司认真落实企业环境保护主体责任,在确保达标排放的基础上,不断进行升级改造,进一步加强管理,最大限度地降低对周边环境的影响。

15

X210000201811210001

   民营企业老板黄素华,在没有任何国家围海审批手续的情况下,围海10万亩用于建设海参圈,严重破坏海洋生态环境。

锦州市

海洋

   经调查,2011年3月8日,大有乡小柳村村民集体表决后,黄素华与凌海市人民政府签订了滩涂开发转包协议,转包了凌海市大有乡小柳村集体经营的滩涂。黄素华转包小柳村滩涂后,修建养殖圈养殖海参。经中国海监凌海市大队调查,黄素华修建的海参圈总面积约为69489亩,不是举报中所说的10万亩。
   69489亩的围海养殖区,办理了45711亩的开放式养殖海域使用证,7415亩的围海养殖海域使用证,16362亩目前没有办理用海手续。7415亩海参圈已经取得海域使用权证书,并且有《海洋环境影响报告书》和《海洋工程可行性报告书》,但持有开放式养殖用海和没有用海手续的其他种用海,至今没有环评论证和经过专家评审通过。
   对凌海市养殖区域排污口附近海域的检测结果显示:符合国家二类海水养殖标准。

基本
属实

   黄素华涉嫌非法围海和擅自改变海域用途,2018年3月23日对其立案查处,2018年9月4日申请法院强制执行。目前已经结案(案件已移交法院执行)。

16

X210000201811210074

    锦州市北镇市赵屯镇与盘锦市甜水镇交汇处的沟盘公路(305国道)经过大板村段有两处蒸罐厂,蒸出来的有害气体呛人。还有两处沙堆,大风时尘土飞扬。

锦州市

大气

    一、投诉人反映的两个油槽车蒸罐场分别为北镇市强盛汽车净化厂和北镇市赵屯镇清新汽车净化厂,两家洗车厂均有审批和验收手续。2018年6月15日,例行检查中发现,两家汽车净化厂均存在蒸洗油槽车过程中产生异味的现象。针对上述违法行为,对两家汽车净化厂下达了《责令改正违法行为决定书》,并进行了立案处罚。两家汽车净化厂现已履行了罚款并完成了整改工作。2018年11月21日,两家企业委托第三方公司进行了检测,各项大气污染物指标均达标。
    二、投诉人反映的沙土存放点位于赵屯镇沟盘公路305国道北侧,占地面积约51000平方米,存放砂石料约20万立方米,砂石堆未有效苫盖。

属实

   要求各堆场主立即对各自沙土堆场进行全面覆盖,防止造成扬尘污染环境。11月24日,所有砂石堆均已实现有效苫盖。

  诫勉2人

17

D210000201811210089

   高山台下柳河西岸滩涂被彰武县赵某某、王某、王某某私自占用200亩盖别墅、市场和酒店,破坏附近生态环境

阜新市

生态

   举报案件中反映的“高山台下柳河西岸滩涂”为“辽宁彰武桥西生态文化中心项目”规划用地,包含“都尔鼻古城”、柳溪湾酒店、旧货市场,非省林业厅批复核准的高山台森林公园经营范围,土地为允许建设区,原林地性质为国家公益林地和商品林地,属彰武县五峰镇辖区。
   反映占用滩涂不属实,该地块为非滩涂用地,不在柳河河道管理范围之内,已依法办理了林地征占手续。反映“私自占用200亩盖别墅”不属实,该处实为彰武县桥西生态文化中心项目用地,场内建筑物包含古董交易大厅、民俗博物馆、都尔鼻古城及其他建筑设施;“盖市场和酒店”属实。       

基本
属实

   一、责令赵科研的柳溪湾酒店补办建审手续的决定,限其于2019年10月1日前补办完成相关建审手续。2018年11月25日,针对非法侵占用地行为下达行政处罚决定,做出限期拆除、恢复原状,并处罚款48157.4元的行政处罚。                                         
   二、王强的旧物市场不符合彰武县城市建设总体规划,也未办理相关审批手续,责令王强限期拆除违法建筑,恢复原状。    
   三、王静博桥西生态文化中心“都尔鼻古城”,存在部分建筑物超出用地审批范围建设的情况。对其下达行政处罚,罚款61897.6元,并于2019年10月1日前补办完征、占用林地和建审等各类手续。其开挖养鱼池的7.5亩无立木林地,目前,正在回填中。

  党内严重警告1人,党内警告1人,诫勉2人

18

X210000201811210088

   大固本镇利晟源养殖场占用林地、耕地200亩建养牛场,破坏生态环境。

阜新市

   举报中提及的大固本镇利晟源养殖场位于阜蒙县大固本镇关家村第二村民组。2010年3月5日,阜新市细河区人郭立新经大固本镇人民政府与大固本镇关家村民委员会协调,从大固本镇关家村第二村民小组承包了110亩林地和荒沟,承包期从2010年至2040年,承包期30年,承包费用17.5万元。
    经调查核实,郭立新承包后,在未经县级以上林业主管部门审核批准办理林地征占手续的情况下,自2010年8月16日开始在大固本镇关家村第二村民小组林地内建养牛场,2011年7月投入使用,2017年10月养牛场正式建成,现存栏奶牛320头。经阜蒙县林业发展服务中心初测,阜蒙县利晟源牧业养殖场位于大固本镇关家村1林班26、29小班林地内,林地类别为商品林,侵占林地面积19.2亩。

属实

   2018年10月26日,将郭立新在侵占林地建养殖场一事立为非法占用农用地案侦查。
   2018年10月28日,对阜蒙县利晟源牧业养殖场下达了《责令停止违法行为通知书》和《责令限期恢复林地原状通知书》;2018年11月26日,根据司法鉴定结论,依法对该企业法人代表郭立新采取强制措施。
    阜蒙县利晟源牧业养殖场于2019年6月30日前,完成搬迁及林地恢复工作。

约谈1人、诫勉2人

19

X210000201811210003

   安平乡高崖村护林员赫某某,为扩大榛子林面积,于2017年砍伐山林100多亩。因赫某某带头滥砍滥伐,该村及附近村落百姓砍伐天然生态林共计248.5亩,造成生态破坏。

辽阳市

生态

   该案件涉及地块分为石桥沟和大林子。其中石桥沟砍伐林地面积约17.1亩,大林子砍伐林地面积约240.45亩。
   2017年12月8日,曾有信访人举报石桥沟有人砍伐林地,经调查,2003年至今,赫某某在辽阳市弓长岭区安平乡高崖村与辽阳市文圣区小屯镇英守村搭界的石桥沟经营一个榛子园。勘查发现榛子园内有已经腐烂的伐根172株(柞树),蓄积为2.33立方米,砍伐林地约17.1亩,因该榛子园地块为争议地块,并且在辽阳市文圣区林地分布信息图内。从现场勘查结果判断,该处砍伐现场未达到滥伐林木罪的刑事立案标准,辽阳市森林公安局于2018年7月26日将案件移送辽阳市文圣区森林资源保护局处理,当事人赫某某拒不承认有砍伐行为,目前案件未超过追诉期,相关部门正在收集相关证据,案件正在办理中。
    2017年12月26日,在与赫某某榛子园相邻的小地名为大林子的地块发现新砍伐林木伐根,经现场勘查发现伐根723株,测算蓄积75.6立方米,砍伐面积约240.45亩。2017年12月28日,对该处滥伐行为立案侦查,目前案件正在侦办中。大林子地块待辽阳市森林公安局结案后,根据《森林法》相关规定,对该地块进行补植。

基本
属实

   无

20

X210000201811210062

   一、辽阳鑫水化工厂生产废气外排,污染环境,影响周围农作物。
   二、辽阳光华化工厂生产污水外排,固体废物露天堆放在三块石村龙凤岭处,污染环境。举报人质疑两家公司环评手续存在问题。

辽阳市

大气


土壤

 

其他
污染

   一、辽宁鑫水化工集团有限公司年产2万吨高效钾肥项目2012年2月9日取得环评批复。2013年2月6日取得验收批复。2017年10月9日监测报告显示有组织、无组织废气排放符合排放标准。辽宁鑫水化工集团有限公司由于天然气改造,于2018年7月末至今一直停产。2018年11月23日,检查发现辽宁鑫水化工集团有限公司停产,无污染物产生。
   二、辽阳光华化工有限公司环丁砜项目搬迁改造工程2006年11月28日取得环评批复,2008年11月22日取得验收批复。该公司污水处理站建设项目环境影响报告表于2011年12月14日取得批复,2012年1月14日通过验收。该企业固体废物主要有2类,一类是危险废物,主要是精馏残渣,危险废物储存在危废间中,定期交由辽宁东野环保产业开发有限公司处置并按规定办理了转移联单;另一类是一般工业固体废物,为企业生产工艺中脱硫设施产生的脱硫物(亚硫酸钙),现堆存在厂区南侧固废暂存处并已做好三防措施。该企业已与灯塔市西大窑镇石场第一白灰厂签订脱硫物回收协议,产生的固体废物全部交由灯塔市西大窑镇石场第一白灰厂运输处置。
   该企业生产车间冲洗地面产生的废水及生活污水进入污水处理站进行处理,处理后一部分企业回用,一部分经污水总排口排入厂区外泄洪沟内。
   2018年11月23日,现场检查,污水处理站正常运行,厂区南侧固废暂存处有三防措施。2018年11月24日对辽阳光华化工污水处理站总排口进行监测,监测结果符合标准。龙凤岭处没有企业固体废物亚硫酸钙。

不属实

    无

21

X210000201811210068

   一、采。扬尘污染环境。
   二、辽阳德翔矿业有限公司靠近汤河水库水资源保护区,开采时扬尘污染附近农田和水源。

辽阳市

   大气

    水

   生态

   一、辽阳瑞辰立方矿业有限公司2015年10月取得《关于辽阳瑞辰立方矿业有限公司年产51万吨石灰岩建设项目的批复》。2017年9月通过了环评验收。2018年11月23日,现场检查,企业处于正常的生产状态,除尘设施运行正常,物料堆场实施了全封闭,厂区运输道路全部硬化。经查阅该企业的采矿许可证,开采方式为露天开采。
   二、辽阳德翔石灰石矿位于汤河水库饮用水源准保护区内,距汤河水库饮用水源一级保护区约12公里,矿山开采不属于准保护区禁止建设项目。2018年11月22日,经现场核查,该企业共有3条生产线,分别配备气箱式布袋除尘器,破碎机头及传送带已经封闭,传送带下料口安装喷淋系统。2018年,该企业新建钢结构封闭厂房18000平,所有生产线及料场已经封闭,用于降低粉尘和噪声排放。厂房内部和厂房门口均配备喷淋降尘设施,在厂区南侧建设长50米高15米防尘网。该企业距离最近的基本农田约200多米,已按照环评要求安装污染防治设施,对周边各类农作物不会产生影响。

基本
属实

   一、2018年11月23日,委托第三方个公司监测,粉尘有组织排放和无组织排放监测结果均符合《大气污染物综合排放标准》。
   二、辽阳德翔石灰石矿待通过辽阳市采石行业综合整治领导小组验收,噪声、粉尘等污染物全面达标后,企业方可正式投入生产;如不合格,继续停产整改。

22

X210000201811210084

   下达河境内辽阳县聚丰矿业有限公司、辽阳县隆大矿业有限公司、辽阳立业矿业有限公司、辽阳县宏岗矿业有限公司、辽阳县金生矿业有限公司、辽阳县茂祥矿业有限公司、辽阳县正旺矿业有限公司等7家。2009年12月31日,原辽宁省环保厅对辽阳市上报的水源保护区划方案下达了批复,政府没有告知7家企业,2017年2月,辽阳县政府利用环保违规项目整改之机,对上述企业进行强制关停。上述7家企业认为政府所作所为属于“一刀切”,要求赔偿。

辽阳市

其他
污染

   2018年11月22日,现场检查发现,下达河境内辽阳县聚丰矿业有限公司、辽阳县隆大矿业有限公司、辽阳立业矿业有限公司、辽阳县宏岗矿业有限公司、辽阳县金生矿业有限公司、辽阳县茂祥矿业有限公司、辽阳县正旺矿业有限公司7家企业均位于汤河水库饮用水水源二级保护区内。
   2017年2月27日,辽阳县人民政府依据《中华人民共和国水污染防治法》和《辽宁省环境保护厅关于对辽阳市县级以上城市集中式饮用水水源保护区范围的批复》的意见,以及《辽阳县环保违规项目清理整顿工作方案》文件的要求,对78家企业依法予以关闭,包括上述7家企业。目前,以上七家企业均已完成“两断三清”。

不属实

23

D210000201811210063

   太极镇东太极村村主任刘某某将北尖山东侧山地上种植33年的25亩果园推平养牛,之后又在山上其他地方乱砍滥伐约50亩,破坏生态环境。

朝阳市

生态

  北票鑫旺养殖有限公司养牛场是经过了省级验收的标准化生态养殖场,占地35亩,建有标准化牛舍3栋、总面积3600平方米,现存栏育肥牛350头,建有堆粪场400平方米,污水池800立方米。产生的污水和粪便全部用于养殖场南侧的蔬菜保护地。
  询问当事人刘占伟、林业站相关人员、村委会相关工作人员及个别村民,台吉镇东台吉村北尖山没有果园。经现场定位测量,该养牛场所使用地块绝大部分为非林地,占用东台吉村1林班1小班883平方米,1林班4小班1247平方米,合计占用林地面积为2130平方米,涉嫌非法侵占林地。
   经核实该地块位于东台吉村鑫旺养殖有限公司后身,东台吉村将该地块流转给鑫旺养殖有限公司用于种植青饲料。经现场测量,该地块面积为66亩,属于非林地。由于该地块坡度大,水土流失严重,所以鑫旺养殖有限公司于2018年11月初对该地块进行了坡改梯土地整理,不存在乱砍滥伐情况。

基本
属实

   2018年11月24日依法立案调查处理,罚款21300元,限于2019年3月26日前将占用的林地恢复原状。现罚款已缴纳。

24

D210000201811210014

   双台子河铁路桥下游有2处排污口、铁路桥与公路桥西侧有1处排污口、谷家村东侧北岸六里河有1处排污口,污水直排河中,污染河水。

盘锦市

   2018年11月22日,现场调查发现:
   一、双台子河铁路桥下游有2处排污口,分别为高家泵站和南迁泵站排口。高家泵站为雨污分流,已连接双台子河截流干渠;南迁泵站为雨污合流,已连接双台子河截流干渠;铁路桥与公路桥西侧八一泵站为雨污合流,已连接双台子河截流干渠;谷家村东侧北岸六里河有1处排污口,该区域为城中平房区,约有2600户,该区域无市政排水管网,雨水和生活污水经明沟收集至六里河西岸直排六里河。
    二、由于盘锦市双台子区为老城区,南迁泵站、八一泵站为雨污合流泵站,当处于非雨季时,泵站污水全部通过双台子河截流干渠进入盘锦市第二污水处理厂,污水没有直排双台子河;当降雨量较大时,为解决城区排水压力,避免城市内涝,将启动南迁泵站和八一泵站的雨水泵进行强排,导致雨水和污水一同排入双台子河。高家泵站为雨污分流泵站,强降雨水时,雨水泵虽然进行强排,不会导致生活污水流入双台子河。谷家村生活污水和雨水经明沟直排六里河,存在六里河一定程度污染的问题。

基本
属实

   一、针对谷家村东北侧排污口问题,区政府计划沿六里河修建排水管线,将排水口污水引入中华路污水管网,排入盘锦市第二污水处理厂。目前已开始进行施工设计,预计2019年6月1日前完成管线连通。
   二、针对泵站雨污合流问题,区政府已纳入双台子区排水管网雨污分流改造工作方案(2018-2030年),待工程实施后,将彻底解决泵站雨季污水直排问题。

25

X210000201811210028

   清水镇立新村加油站西侧稻田地里有一个废弃炼油厂,以前名叫恒铭石化,近千吨油泥就地掩埋,污染土壤,散发刺鼻气味。

盘锦市

土壤

 

大气

   2018年11月22日,现场检查发现:
   1、盘锦恒铭石化有限公司成立于2009年8月,位于清水镇立新村,占地面积21.7亩,2009年该企业法人为曹贵川,2011年因企业经营者盗窃原油,被判刑入狱7年,至此企业停产,生产设备全部拆除,工人解散,只留有门卫1人。2012年法人变更为李继泰,2014年法人变更为张龙,2016年法人变更为王明明至今。盘锦恒铭石化有限公司院内确有掩埋油泥情况,2018年11月19日,第三方环保服务公司通过样品比对分析,初判院内5个点位存在油泥迹象,划定挖掘地点,当日立即开始进行挖掘。大洼区环保局与有处理资质的第三方签订处理协议。截止2018年11月27日晚清理出445.68吨废油泥运送至盘锦恒祥危废处理有限公司处理。
    2、2018年11月17日,第三方环保服务公司对厂区周边土壤检测,结果达标。对厂区内土壤检测,结果含油,存在污染土壤情况。
    2017年中央环保督察至今,盘锦市大洼区各级信访部门未接到过群众举报该企业异味扰民事件,该企业距离最近村屯立新村约1000米左右。周边均为水稻田,现场勘查厂区内无异味,不存在异味扰民情况。
  

基本
属实

   一、因此案私埋油泥,涉嫌刑事犯罪,2018年11月23日,将此案件移交至大洼区公安局立案侦查。
   二、聘请第三方环保公司继续扩大勘察范围,对厂区内其它可能埋油的地点进行全面排查,不留死角,发现后立即清理。
   三、举一反三,加大涉油化工企业环境监管力度,对存在环境违法的企业实施严厉打击,彻底解决群众关心的环境问题。

26

D210000201811210066

   沙河营乡南王屯村东晟碳素厂生产石墨电极,距离居民区不足100米,没有按照卫生防护距离建厂,生产期间排放气体和粉尘扰民。该厂环评报告中有1.2万平的绿化面积, 而实际厂区内没有绿化,由于近期中央环保督察组进驻, 厂方现在正临时栽树。企业生产废水和生活污水均排入连山河,而不是公示结果显示的只有生活污水直排。该企业的环评报告和审批手续均显示产品为石墨电极,而政府的公示报告显示产品为石油焦。沈阳正捷环境监测有限公司对厂区和周边居民区的空气质量进行监测,取样点位于上风口,且监测采样时, 企业处于停产状态, 举报人认为不合理。

葫芦岛市

大气

 

其他
污染

 

   一、经调查,南王屯东晟碳素厂注册名称为芦该厂于2006年建厂,2011年环评审批,2012年9月验收,2013年停产至2017年初。经测量。厂界外300米内无居民区,举报反映芦岛市东晟碳素厂距离居民区不足100米问题不属实。
   二、在生产工序中有偶然产生的无组织烟粉尘,但是企业的生产车间实施了全封闭,个别工序生产时烟粉尘均通过净化处理,对厂区及车间外的环境质量无较大影响 。
   三、因树木成活率不高,未能达到环评绿化面积,该厂现在开始补种树木。
   四、2018年10月31日连山区环境监测站提供的监测报告表明生活污水pH、CODCr、氨氮均达标,按环评要求排入连山河,该企业为升级管理,永久封闭生活污水排放口,建设生活污水收集设施,生活污水不再排入连山河,用于厂区抑尘和绿化。现场检查时,该企业无生产废水外排。
  五、该企业主要产品为煅后石墨焦和压型石墨电极,压型后外委加工成石墨电极。
  六、第三方监测单位有辽宁省质量技术监督局核发的检验检测机构资质认定证书,监测符合要求和技术规范,根据该企业提供的2018年11月14日和15日生产记录,检测时企业处于正常生产状态。

基本
属实

 
  一、加强日常监管,确保环保设施长期稳定运行。
  二、根据后评价结论和整改措施,监督企业认真落实整改,加强现场检查和监督监测,确保达标排放。

27

X210000201811210043

   徐大堡镇李金村有多家“多宝鱼”养殖厂,大量养殖废水流入渤海湾,抽地下水造成海水倒灌,地下水全是咸水,无法饮用。

葫芦岛市

   举报反映的兴城市徐大堡镇李金村濒临渤海辽东湾,共有多宝鱼养殖户90余户,主要集中在史树林屯。
   兴城市徐大堡镇李金村史树林屯曾有过多宝鱼养殖尾水随意排放现象,现养殖尾水经过过滤处理后,通过自然沟渠排入大海。2018年9月以来,徐大堡按照兴城市开展多宝鱼养殖环境专项整治要求,坚持因地制宜、因户施策,采取有效措施完成了李金村所有多宝鱼养殖户的尾水整治。一是利用沉降池进行沉降,去除悬浮物;二是采用双层过滤网过滤装置去除尾水中的悬浮物;三是在两道公共排水沟建设截坝,对养殖尾水进行二次过滤和沉降,同时安装拦淤网截悬浮物和垃圾,并定期进行清理。
    2018年11月23日,现场对该村三个总排口采样监测结果表明,各污染物符合相关规定标准限值要求。
   从2008年开始,李金村三个自然屯已全部使用自来水。已开展对包括徐大堡镇在内的兴城沿海地区海水入侵现状进行调查。

基本
属实

   无

28

X210000201811210058

   建昌县新区新建大型燃煤锅炉项目擅自更改项目地址,新址为国家级自然保护区旁,紧邻黑山河(水源地)。投诉人怀疑审批过程中存在造假问题。

葫芦岛市


生态

 

其它
污染

   经调查,建昌县食品产业园区凌河热力有限公司热源厂座落于建昌县食品产业园区(贾窑村小学原址东南侧),在项目原址范围内,未擅自更改项目地址;厂址位于白狼山自然保护区旁,但不在保护区范围内,紧邻黑山河,但黑山河属于大凌河支流,不是水源地;经调查核实,项目审批各项手续齐备,造假问题不属实。
   发现该项目有一台35吨蒸汽锅炉未按环评要求擅自建设,情况属实。 
   2018年11月11日对建昌县凌河有限责任公司周边大气及锅炉排放口进行监测,根据《大气污染物综合排放标准》《锅炉大气污染物排放标准监测》结果未见超标。                                

基本
属实

   11月16日按《中华人民共和国环境影响评价法》规定,对正在建设的35吨蒸汽锅炉未批先建行为进行了查封,并处100500元罚款,罚款已缴纳完毕。       

党内警告1人

 

来源:辽宁日报
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