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中央生态环保督察“回头看”在辽宁
抚顺市群众信访举报查处情况一览表(第二十二批)
浏览:2760次'时间:2018年12月10日
序号 批次 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 第二十二批 (15件) D210000201811250007 迎宾5路2号楼的名车族维修站,喷漆、烤漆产生异味扰民,且存在噪音扰民现象。 抚顺市 噪音、大气 举报情况基本属实。抚顺市新抚区城乡管理局执法人员已于2018年11月24日对该维修站进行调查,经查,名车族维修站有一喷漆房,无环保手续。在店外确有一个风机,工作时存在噪音及异味扰民情况。 基本属实 该案也已结。11月26日抚顺市新抚区城乡管理局执法人员对该维修站负责人下达了《责令整改通知书》,11月27日,经执法人员对名车族维修站进行复查,该负责人在风机外安装了隔音棉和过滤网。12月4日,新抚区环保局对该维修站无环评手续违法行为下达《行政处罚告知书》责令立即改正违法行为并处罚款。
2 D210000201811250008 光明街曙光世家小区八号楼楼下一饭店将烟囱安装到7楼(小区高层为18楼),油烟影响7楼以上居民生活,且存在排烟机噪声扰民问题。 抚顺市 大气、噪音 举报情况基本属实。
2018年11月26日,接到信访投诉后,望花区城管局立即进行了调查。针对投诉人反映问题,望花区城管局已于2018年11月19日对该店下达了责令整改指令书,要求该店安装隔音降噪措施,并将排烟系统改为高空排放。2018年11月21日,该店已将排风系统加装隔音板进行隔音处理,将排烟系统改为高空排放,并委托沈阳中衡检测服务有限公司进行检测,检测结果油烟、噪声均达标。
基本属实 该案已办结。望花区城管局将继续加强该饭店的监管力度,杜绝扰民现象发生。  
3 D210000201811250028 逸夫小学东北角有一垃圾房,垃圾清理不及时,一个月才清理一次,异味扰民。 抚顺市 土壤 举报情况基本属实。
2018年11月26日,接到信访举报后,望花区和平街道办事处、望花区教育局到达现场进行调查。逸夫小学院内东北角有一处约10平米左右封闭式垃圾房,为逸夫小学日常生活垃圾临时存放处,经查,该垃圾房存在未按时清理垃圾,异味扰民问题。
基本属实 该案已办结。
2018年11月26日,和平街道办事处和逸夫小学组织人员对垃圾房进行了清理,异味扰民问题得到解决。学校承诺今后垃圾房垃圾做到随倒随清,避免异味扰民问题的发生。
4 D210000201811250045 国家电投集团东北电力公司抚顺热电分公司烟囱冒黑烟,气味呛人;夜间偷排废气,导致附近小区雾霾严重,居民不敢开窗;公司周围经常飘落白点子,落到玻璃和车上面,不易清洗。举报人多次向12345市长热线、民心网、12369环保热线反映,均未得到解决。 抚顺市 大气 举报情况基本属实。
2018年11月27日,抚顺市环保局执法人员到该企业进行核实调查,企业正常生产。
1、经查该企业手续齐全,1#、2#机组生产废气经脱销、除尘、脱硫后经烟囱排放后呈白色雾状。2016年通过改造升级已经实现烟气超低排放标准,并通过环保部门验收。通过查询在线监测历史记录、2018年1-3季度监督性监测及第三方监测公司对该单位主要废气排放口监测数据,监测结果显示污染物排放浓度符合国家标准。抚顺市环保局监察部门在“双随机”检查、日常监管等工作中,未发现企业有冒黑烟、偷排废气的环境违法行为。
2、在湿法脱硫过程中,吸收塔出口饱和净烟气在排放过程中因温降形成冷凝液,冷凝液携带粉尘及石膏颗粒在烟囱附近降落,从而形成“石膏雨”,该问题是火力发电企业存在的普遍现象,属于技术上的难题。为此,2010年以来企业投资1000余万元,通过调整负荷、供热量、提高烟气温度等措施,石膏雨次数明显减少。近年来,针对群众反映的石膏雨问题,企业张贴并发放了石膏雨形成的原因及控制措施宣传单,同时为受污染的群众提供刷车卡刷车和资金补偿,最大限度地减少了群众的经济损失。
3、该企业曾经被附近居民投诉过,抚顺市环保局均及时进行了调查并予以回复。
基本属实 该案已办结。下一步,抚顺市环保局将加大对企业的监管力度,严格对企业进行巡查、检查,坚决杜绝环境违法问题的发生。
5 D210000201811250086 北三家镇上烟沟村原书记王某某破坏北坟茔沟山体,导致该处山体变为秃山。 抚顺市 生态 举报情况基本属实。
    2018年11月27、28日,清原县林业局、清原县森林公安局成立了专案组立即开展调查。经查,2008年,北三家镇上烟沟村村书记王某将北三家镇上烟沟村北坟茔沟2林班53小班集体林木以招标形式出售给他人,经正常审批采伐后,将采伐迹地出售给本村村民唐某。
    现场发现唐某、阴某在此采伐迹地周边林地内种植农作物(玉米)行为。其中,唐某占用包括采伐迹地内2林班,60、57.1、53、52.1、51.1小班国家公益林、商品林地2.31公顷;阴某占用2林班54小班公益林地0.36公顷。2人占用面积合计2.67公顷。同时,在占用的林地内,发现约10年左右的林木采伐伐根,其中0.77公顷为合法采伐,其余1.9公顷为非法采伐,涉嫌非法砍伐林木46.0792蓄积。
基本属实 该案已办结。清原县林业局现已将唐某、阴某2人非法开垦林地种植农作物违法行为及该处林地内涉嫌非法砍伐林木案件于2018年11月29日移交清原县森林公安局进行进一步侦破处理。

6 D210000201811250092 抚顺矿业集团有三个炼油厂(古城子一个,新抚区千金乡两个),三个炼油厂生产过程中排放大量的工业废气和工业废水,严重污染环境。特别是排放的废气异味扰民严重,且芳烃类和苯并芘严重超标。举报人曾多次向当地环保部门反映,但是抚顺市环境监测站只对烟气中的硫化物和粉尘进行监测,且检测结果显示达标;但是从未对芳烃类化合物和苯并芘进行监测,举报人要求对芳烃类化合物和苯并芘等有毒物质进行监测并公示。 抚顺市 大气 举报情况基本属实。经调查,针对群众反映问题,2018年11月28日,抚顺市环保局执法人员到3家企业进行核实调查,检查时页岩炼油厂和胜利实验厂正常生产;远东炼化生产装置已于8月停产检修。抚顺市环保局委托第三方对岩炼油厂和胜利实验厂企业厂界的苯、甲苯、二甲苯、苯并芘进行采样监测,监测结果符合国家排放标准。 基本属实 该案已办结。监测报告已于2018年11月30日在抚顺市环保局网站公示。
7 D210000201811250093 抚顺城街道北关社区八委八组西侧附近一处违建房,生活垃圾遍地,污染环境。 抚顺市 土壤、其他污染 举报情况属实。
2018年11月26日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区城管局、抚顺城街道办事处立即进行了核查。经查,投诉人反映位置有1处违建棚厦房,面积约30余平方米,是小区居民在自家房屋附近私自搭建的。周边堆积了3吨左右的生活垃圾和建筑残土。其中,生活垃圾是上述私搭违建行为人捡拾堆放的,建筑残土是2018年11月7日晚24-6号楼发生火灾的房屋中新搬运出的砖石等,对周边环境造成了一定污染。
属实 该案已办结。
抚顺市顺城区城管局已于2018年11月27日将违建房屋彻底拆除,抚顺市顺城区抚顺城街道办事处已将堆积的生活垃圾和建筑残土全部清理完毕。
8 X210000201811250011 东洲区搭连街电修社区两个私人煤场距离居民住宅30-50米,污染严重。投诉人反映整改不到位,没有解决距离过近问题。 抚顺市 其他污染     举报情况基本属实。2018年11月26日接到信访案件投诉件后,东洲区环保分局,东洲区执法局立即展开调查。经查:诉件反应的两个煤场,一个在东侧为自有地,距居民宅40米。另一个在西侧为承租地,距居民宅140米。均为个人堆放,无任何手续。东洲区执法局已于2018年11月11日到东西侧两煤场厂下达整改通知书。要求对裸露煤堆进行全覆盖,安装防风抑尘网。
基本属实 案件已办结。
    1、为解决距离过近问题,东洲区执法局对煤场所有者进行了批评教育。2018年11月27日,煤厂所有者都写出书面承诺书,承诺该煤场停止经营,保证在2019年4月全部清除场内煤堆,在此之前已采取抑尘网覆盖,定期撒水措施,确保不再产生扬尘。
    2、2018年12月2日东洲区执法局,东洲区环保分局现场检查,两煤场已对裸露煤堆进行覆盖,安装防风抑尘网。
9 X210000201811250023 章党镇营盘村抚顺鑫隆硅镁铬有限公司,坐落于大伙房水源保护区内。该公司遇到检查就停产,不检查就开炉生产,排放粉尘、钢渣、废水、废气污染环境。大伙房水源地被严重污染。 抚顺市 大气、水、土壤 举报情况基本属实。2018年11月25日接到信访投诉件后,东洲区环保分局立即开展调查。经查:
1、该企业2018年以来一直正常生产,只在2018年11月6日至11月27日间因变电所主变压器故障和物料供应出现问题而停止生产。
2、企业生产过程中不产生废水,主要用水为水淬渣池,因企业生产为亏水系统,需要补充大量水到水淬渣池,水淬渣池内水循环不外排,生活污水经地埋式污水处理设施处理后进入企业水淬池中回用,不外排; 3个冶炼车间8台锅炉除全部安装了大气在线监测设施,并与市环保局监控中心联网,确保达标排放。同时,对厂区外的道路已经铺上柏油路,并且购买水车定期洒水;该厂产生的废渣外运到水泥厂作为水泥填加料,不外排。未对大伙房水库造成污染。
3、2017年以来,该企业存在的粉尘、废气、污水等环境违法问题,东洲区环保分局均对其进行了查处。
基本属实 该案已办结。
下一步,东洲区环保分局将定期对该企业进行检查,发现问题及时查处。
10 X210000201811250050 抚顺市望花区抚顺特殊钢厂排放污水形成臭水沟,气味刺鼻,污染饮用水。曾向有关部门举报无果。 抚顺市 水、大气 举报情况基本属实。
    2018年11月26日,抚顺市环保局执法人员到抚顺特殊钢股份有限公司进行核实调查,检查时企业正常生产。
    经查,企业排水口有三处,其中一个为该企业污水处理厂总排口,排放的是经过处理的生产废水及部分生活污水,总排口装有自动监控设施并与环保部门联网,间歇性排放,在线监测数据达标,企业委托第三方进行监测,监测结果达标。另外两处为控山水排口。
    上述3处排口排水全部进入企业南侧的厂南明沟,始建于上世纪40年代,不是饮用水,2016年被确认为城市黑臭水体,通过采取控源截污、疏浚、底泥清理等措施,水质已得到极大改善,2018年10月已经通过国家黑臭水体督察组验收。

基本属实 该案已办结。抚顺市环保部门加强巡查,定期监测,确保企业达标排放。
11 X210000201811250053 大四平棚改一期、二期附近有天赐钙业和张连石石场违法扩建,环保手续不全,无环保设备,生产产生灰尘和酸味气体,污染大气环境;举报人听说西河掌还要建一个黏土矿,担心造成环境污染,要求有关部门禁止批建。 抚顺市 大气、其他污染 举报情况基本属实。2018年11月26日,新宾县大四平镇政府、新宾县环保局立即进行了调查处理。
1、现场检查发现,辽宁天赐钙业股份有限公司的石灰石料场没有封闭,扬尘较重,未发现其他气味。新宾县环保局曾于2017年6月针对该企业新建的4座氧化钙窑没有通过环保验收擅自投入生产违法问题进行了查处。新宾县环保局于2018年10月12日检查中发现该公司擅自违法生产。
2、天时石灰石开发有限公司(张连石石场)位于天赐钙业道南,采石场项目建于2009年,环保手续齐全。并按要求配备了除尘雾炮机、道路洒水车,对破碎机进行封闭。该公司新建了年产10万吨高品质氧化钙(石灰)及6万吨二氧化碳回收室式竖窑项目,项目于2018年2月通过环评批复,刚刚完成主体工程建设,正在调试设备。现场检查时,未发现扬尘及异味。
3、举报中提及的西河掌黏土矿为抚顺优耐特钙业有限公司,公司的氧化钙项目于2009年通过抚顺市环保局批复,目前正在建设,尚未投入运行,项目需严格按照环评报告及批复要求进行建设,配套建设环保治理设施,建成后通过环保部门验收,各项污染物达标排放才能正式投入生产,不会对周边环境造成污染。

基本属实 案件已办结。1、针对该违法行为,新宾县环保局立即进行查处,要求企业通过环保验收后才可以恢复生产,目前企业处于停产状态。
2、
新宾县环保局将继续加强监管力度,增加巡查频次,确保企业达标排放。
12 X210000201811250074 丽怡家园西侧马路边,新星门窗厂牌子下有一违建平房,常年往路边倒垃圾,倾倒污水,污染环境,该违建占用居民绿地,烟囱冒烟污染空气。 抚顺市 土壤、大气、生态、其他污染、水 举报情况属实。                                              2018年11月26日,接到信访投诉后,清原县综合执法局立即进行了调查。经查,清原满族自治县丽怡家园西侧马路边,新星门窗厂牌子下有一处16.5平方米的违建平房、一处6平方米的仓房和一个约2米左右的烟囱。该违建为个人所有,没有任何的审批手续,非法占用居民绿地,居住在此房屋的主人在做饭时烟囱有冒黑烟现象,并将垃圾和污水倾倒在马路边。 属实 该案已办结。
2018年11月27日,清原县综合执法局立即对当事人下达了《责令限期拆除通知书》,责令当事人于2018年11月28日拆除违章建筑、仓房和烟囱,并将周围垃圾、污水清理干净。2018年11月28日,经清原县综合执法局复查,当事人已将违章建筑、仓房和烟囱拆除,周围垃圾、污水清理干净,并恢复原样。
13 X210000201811250077 辽中社区23栋和24栋之间有个自行车棚,冬季点炉子冒黑烟污染环境。 抚顺市 大气 举报情况属实。
针对投诉问题,望花区和平街道办事处和望花区城管局已于2018年11月23日进行了调查。经查,该车棚位于23栋楼和24栋楼中间,是抚顺钢厂建的自行车棚,供居民存放自行车使用。产权归抚钢退管处,车棚占地面积210平方米。现承包给本辖区居民刘凤英管理经营。该经营者捡拾了少量木头堆放在车棚门口,使用站炉烧木头取暖,烟囱冒烟,存在异味扰民问题。
属实 该案已办结。
    2018年11月18日,望花区和平街道办事处、望花区城管局与该承包人沟通,该承包人已将车棚门口堆放的木头清理完毕。已将室内站炉和烟囱自行拆除,并改用液化气进行烧水取暖,现已不存在冒黑烟扰民问题。
   下一步,望花区和平街道办事处和望花区城管局将加大对该车棚取暖设施的巡查,避免烟囱冒烟再次发生。
14 X210000201811250092 一是新华步行街东侧朝鲜小学这条街,周六周日有旧货大集,摊位乱堆乱建,垃圾乱丢,无人清理;二是新华步行街西侧新华菜市场这条街,没有防火通道,小吃店污水,垃圾乱丢,油烟污染环境;三是阳光家园东侧的抚西河污染严重,臭气熏天。 抚顺市 大气、土壤、水 举报情况部分属实。2018年11月27日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区城管局立即进行了核查。经查:
1.投诉人反映位置在贵德街至站东街段,周末集市有市场管理人员管理,周末集市并非旧货大集,只有朝鲜族小学门前有1户经营者销售旧衣物。各摊位均按指定地点经营,商品摆放在指定位置销售,没有乱堆乱建问题。垃圾在每日撤市后,由保洁人员及时清理,但在经营期间存在环境差问题。
2.投诉人反映的新华步行街西侧有14家经营煎饼果子、烤冷面、手抓饼等小吃店,有3个平均5.5米宽防火通道,小吃店的卫生自己清理,加工的均为半成品无油烟。小吃店都备有密闭式垃圾容器,但有个别小吃店倾倒污水和乱丢垃圾现象。
3.投诉人反映的阳光家园东侧抚西河在2017年5月之前确有黑臭问题。原因是抚西河(含会元河、施家河两条支流)沿线的养殖户和旱厕污水直排抚西河,河底淤泥多年未清理。从2017年5月开始,抚顺市顺城区人民政府对抚西河开展黑臭水体整治工作,全部工程将于2018年12月末完成,抚西河河水浑浊发臭问题可得到彻底解决。
部分属实 该案已办结。
1.针对1户经营旧衣物问题,抚顺市顺城区城管局市场站已于11月30日禁止其在新华步行街周末集市继续经营。
针对经营期间环境差问题,抚顺市顺城区城管局市场站已责令市场管理员从11月27日起,安排专职保洁人员在市场经营期间每3小时清洁一次,保持市场及周边的环境卫生整洁有序。
2.抚顺市顺城区城管局市场站已责令14家小吃店从11月27日起不得随意倾倒污水和垃圾,对拒不整改的禁止其在该处经营。
15 X210000201811250018 抚顺市未按照人力资源和社会保障部联合财政部印发的《关于调整环境保护监测津贴的通知》(人社部发【2015】100号)要求,向相关环保事业单位工作人员发放监测津贴。投诉人要求尽快落实津贴政策,并补发。 抚顺市 其他污染 举报情况基本属实。
调查处理情况:2018年11月26日至28日,抚顺市人力资源和社会保障局相关工作人员到抚顺市环境保护局及上述7家单位进行核实调查。
经查,2018年7月,经抚顺市环境保护局审批,抚顺市人力资源和社会保障局、财政局核准,对环境监测中心站、环境科学研究院开始按月发放环境保护监测津贴,同时补发了2016年1月至2018年6月的环境保护监测津贴。目前,正在进行五家环境保护事业单位人员岗位核实工作,确有单位和部分岗位应享受环境保护监测津贴而没有发放。
基本属实 该案已办结。抚顺市人力资源和社会保障局、财政局、环境保护局于11月29日共同做出决定,对七家已发放及未发放的单位重新审核,并于2019年1月5日前完成对符合条件的人员发放及补发环境保护监测津贴。
来源:抚顺日报

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