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政府工作报告
2012年政府工作报告
浏览:5384次'时间:2012年3月7日
政府工作报告
(2011年12月19日在新宾满族自治县第七届人民代表大会第五次会议上)
代县长 那学成
 
各位代表:
   现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
 
2011年工作回顾
 
   2011年是实施“十二五”规划并实现良好开局的一年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧依靠全县干部群众,团结一心,埋头苦干,圆满地完成了七届人大四次会议确定的各项任务。
   一、经济持续快速发展
   到年底,全县地区生产总值预计(下同)实现100亿元,同比增长30.5%;财政一般预算收入实现7.1亿元,同比增长36.8%;全社会固定资产投资实现100亿元,同比增长20.5%;城镇居民人均可支配收入14040元,同比增长12%;农村居民人均纯收入7650元,同比增长18%。
   二、园区建设稳步实施
   理顺园区管理体制,成立园区管理委员会,与所在乡镇党委、政府“一套人马、两块牌子”,落实园区管理主体责任。明确园区产业定位,依托隆烨化工、特种石墨项目将南杂木工业园区定位为特种材料产业园区;依托东北大学物理化学研究所掌握的专利技术和即将开工建设的研发中心,将新宾镇工业园区定位为冶金新材料产业园区;依托榆树地区20余年木业产业发展形成的优势,将榆树工业园区定位为木制品加工产业园区;依托大四平地区丰富的石灰石资源,将其定位为钙化物产业园区。明确的产业定位为实施主题概念招商,实现产业聚商效应,提高招商效率奠定了基础。与此同时,完成了钙化物产业发展规划及可研报告、冶金新材料产业园区建设规划的编制,并按照规划实施了水、电、路配套工程,满足了项目入驻和企业生产需求。园区内新开工项目7个,投资总额54.9亿元。
   三、改革开放全面推进
   强力推进以建立基本药物制度为核心的医药卫生体制综合改革,乡镇卫生院职工待遇明显提高,群众看病贵问题进一步缓解。完成了食品综合监管与具体监管职能的转换,组建了食品化妆品监督所,规范了监管行为。顺利完成了体育局划归文化局改革,理顺了工作关系。经过几年的不懈努力,彻底完成了41家国有企业改制,启动了新大集团下属三家煤矿的整体出售工作。成立了国土资源管理和城乡规划委员会、土地价格会审委员会,城乡规划建设、土地整理利用和土地出让得到了进一步规范。抽调专业人员组建了基本建设管理办公室,财政投资建设项目管理得到加强。成立了电力办公室和金融办公室,为项目落地提供更加完备的专业配套服务。依法确定了县城管理综合执法权,在重点乡镇开展了城镇管理综合执法工作。
   围绕园区和重点产业,组建了7个专业招商分局。突出主题概念招商、产业集群招商,先后15次赴香港、宁波等地开展招商活动,独自举办了冶金新材料和钙化物产业专题招商推介会,向与会客商进行面对面、点对点的推介。全年签约和达成意向投资项目13个。以海德集团投资36.4亿元的石灰石综合加工项目为代表的7个超亿元项目开工建设。域外招商引资70亿元,同比增长40%,实际利用外资3061万美元,同比下降41.7%。
   进一步加大税收征管力度,国、地税和矿管办多家联动,全年征收矿山企业税费1.5亿元,同比增长70%。积极对上争取资金9亿元,同比增长47.5%。在上级对我县建设用地指标零分配的情况下,不等不靠,积极挖潜,完成组卷上报建设用地增减挂钩指标35公顷,年底前有望获得批转。组织农业、旅游、城建、教育、卫生等部门赴先进地区考察学习,比学赶超氛围日益浓厚。
   四、农村经济健康发展
   做精做强“一县一业”,食用菌种植面积达到2万亩,实现产值6亿元。种植林下药材、山野菜8.6万亩,淫羊藿(三枝九叶草)人工栽培技术获得成功。新建、改扩建畜禽养殖基地和标准化养殖小区30处。新建日光温室200亩、冷棚3000亩、节水滴灌3000亩。申报省级产业化龙头企业 1家,发展农民专业合作社17家。成立农产品质量安全检验检测站,保障了农产品的质量安全。认真落实粮补政策,全县粮食产量实现20.6万吨。实施了农户科学储粮工程,制作发放钢骨架储粮仓8000个。完成11167户土地流转6.1万亩,农业机械化水平进一步提高,全县机耕面积35万亩,农机化综合水平达到45%。“阳光工程”远程培训3500人,技能培训1600人。
   五、旅游服务业发展步伐加快
   编制完成了《新宾满族自治县旅游发展总体规划及重点旅游项目概念规划》,形成了“八点三园两区一带”的文化旅游产业发展布局。策划包装了八旗营地、永陵清前文化产业区、湿地温泉休闲度假产业区等多个重量级项目,并与一批有实力的企业达成投资意向。邀请60家旅行社来我县参观促销,清永陵、赫图阿拉城、猴石、和睦森林公园成功入围“游客喜爱的辽宁五十佳景”。修建了岗山森林公园观光游览道路,恢复了猴石森林公园水毁设施。完成了信合宾馆三星级认定及和睦宾馆四星级申报工作。
   加大住宅和商业地产开发力度,全县商品房施工面积41.4万平方米。完成了河南“一条龙”市场迁建。培育新生金融企业,村镇银行和启运小额贷款担保公司挂牌经营。积极开展“家电下乡、汽车下乡”活动,继续推进“新网”工程建设。连锁、专卖等服务业稳步发展,市场网络日趋完善。
   六、城乡面貌得到改善
   投资26000万元,完成10条公路大中修工程255公里,修复水毁桥梁23座,投资额相当于“十一五”期间的投资总和。投资11758万元,完成河道治理444公里、小型水库除险加固3座、水田高标准防渗渠道7公里、农村安全饮水井63眼,水毁耕地复垦8000亩,水毁水利设施全部得到修复。投资8000万元,实施了苇下线等10千伏线路改造和木奇等3个变电所增容工程。完成了县城、南杂木、红升数字电视整体平移工程,数字电视覆盖率达到33%。争取村级公益事业“一事一议”资金2310万元,修建了26个村巷路、64个村小型水利设施、32个村环卫设施、19个村文化场所。
   完成了县城西部新区2.7平方公里详细规划及重点区域的城市设计,首次开展了由政府组织实施的大面积房屋征收补偿工作。投资11000万元,完成了肇兴路等三条街路拓宽改造,县城交通条件得到改善。完成了东河沟、苏子河县城东段、二道河城防工程建设,城镇防洪能力明显提高。完成县城热源和管网建设,供热质量和供热安全得到保证。完成八旗小区和教师公寓小区改造,居住环境明显改善。积极推进小城镇建设,编制了南杂木镇修详规划及重点区域城市设计,投资1500万元,完成了自来水厂、上下水管网及新城路改造工程。木奇镇投资400万元完成供热站建设,实现集中供暖。加大市政环卫投入力度,提高了环卫工人工资,购置6辆清扫车、保洁车,降低了劳动强度,提高了工作效率。实行城镇网格管理,落实管理责任。集中开展道路交通秩序和店外店等专项整治行动,城乡环境得到改善。
   扎实推进蓝天、碧水、青山保护工程。拆除小锅炉4台。生态整治河道15公里,压柳97公里,栽树23.8万株。新建农村户用沼气480户、秸秆气化站2座,退耕还林3.7万亩,造林5.4万亩。新建公路景观点8处,绿化560公里,美化148公里。完成农村改厕2900户。实施51个村环境连片整治项目,村屯区域环境质量明显提高。
   七、民生工程扎实推进
   通过普惠制培训、劳务输出等措施,广开就业渠道,完成实名制就业9545人,全县零就业家庭保持动态为零。新增投入212万元,启动并推进了城镇居民和新型农村养老保险工作,填补了养老保险体系的两项空白。失业保险、社会基本养老保险扩面分别新增4136人和3000人,完成了企业职工养老保险金8420万元的征缴任务。为10000名困难企业职工办理了医疗保险,新农合参合率达99.39%,将11000人和9400人纳入农村和城镇最低生活保障范围。安排救助资金588万元,救助困难群众1714户、23505人,为特困户列支200万元肉食补贴,组织协调38家机关企事业单位与38个贫困村开展对口帮扶活动。为单亲贫困母亲建房29户,为529名农村妇女争取创业小额贷款1850万元。投入慈善救助资金420万元,扶持146户农民增加纯收入792万元。实施国有工矿、林场棚户区改造16.6万平方米,改善了2500个家庭的居住条件。
   八、社会事业全面进步
   坚持优先发展教育战略,深入推进“双高普九”工作,县特殊教育学校、永陵中学综合教学楼建成并投入使用。成功申报省农村初中进县城试点县。平顶山、下夹河卫生院综合楼建成投入使用。新建了旺清门、上夹河综合文化站,171个村级农家书屋投入使用。积极开展农村电影放映工程及文艺下乡活动,丰富群众文化生活。加强文物保护和非物质文化遗产传承工作,聘请“满族剪纸”传承人关素镅到永陵小学开班授课。培育特色文化产业,上夹河根艺园被评为省级优秀文化产业园区。继续保持人口低生育水平,计划生育服务工作步入全省先进行列。促进民族团结进步,满族特色村寨和特色产业项目建设完成投资210万元。圆满完成第六次人口普查和统计制度改革,为我县科学发展提供了可靠依据。
   九、社会大局和谐稳定
   建立健全领导干部包案制度,有效化解各类社会矛盾,越级访案件下降30%。深入开展“清网行动”,有效打击刑事犯罪,犯罪率下降76.4%。严厉打击私挖滥采矿产资源等违法行为,进一步规范了矿业开发秩序。加大安全生产隐患排查整治力度,开展了“清剿火患”行动,有效防范遏制了重特大生产安全事故的发生。加强食品药品安全监管,保障了全县人民群众饮食用药安全。连续三年获省、市平安县称号,“五五”普法被评为全国先进集体。
   十、自身建设得到加强
   全面推进依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众的社会监督,全年办理人大代表建议批评意见79件,政协委员提案177件。深入推行政务公开,进一步提高县长公开电话和市长信箱惠民服务效能,受理群众来信、来访、来电23100多人次,政策咨询6479人次,办理投诉案件7308件、省民心网24件。提高便民服务水平,公共行政服务中心累计办理审批和服务事项5527件。完善行政权力运行监督机制,清理确认59个单位行政权力4466项。加大行政监察和审计监督力度,严肃查处违纪违法案件。
   武装、工商、质监、气象、邮政、档案、物价、侨务、应急、残联等各项工作也都取得了新成绩。
   各位代表,过去的一年,是全县上下精诚团结、互助互信、和衷共济的一年;是立足长远、积蓄能量、夯实基础的一年;是经济发展、事业进步、民生改善的一年;也是全县上下统一思想、坚定信心、对未来充满希望的一年。这些成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县人民的共同努力。在此,我代表县政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向热情支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部,向所有关心、支持新宾发展,参与新宾建设的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
   在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前还面临一些困难和问题。一是矿产资源开发力度不够,矿业对财政增收的主导作用还没有显现;二是既有的文化旅游资源和自然资源优势没有得到充分挖掘和利用,缺少影响力大、参与性强的文化旅游项目;三是招商项目对土地、环境指标的大量需求和土地、环境指标供给从严从紧的矛盾仍然突出,造成本来难以引进的大项目又难以签约、难以落地;四是对外开放水平不高,投资项目储备不多;五是政府自身建设有待加强。对此,我们一定高度重视并在今后工作中认真加以解决。
 
   2012年工作任务
 
   2012年是本届政府任期的最后一年,做好明年工作,对实现本届政府任期目标,向全县人民递交一份满意答卷至关重要,对此我们信心百倍。党的十七届六中全会精神的深入贯彻必将引领我县文化发展跨入历史新阶段。省委省政府、市委市政府高度重视新宾经济发展,特别是旅游文化产业发展,必将助推我县经济突飞猛进,城乡面貌发生翻天覆地变化。抚通、桓永两条高速公路的如期贯通,必将牵动我县全面提升对外开放水平。我县多年积累的发展基础和当前形成的和谐奋进局面,必将成为我县赶超先进、缩小差距的强大动力。按照上述分析,确定2012年政府工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧抓住省委、省政府实施新一轮县域经济倍增计划的有利时机,加速实施“生态立县、工业强县、旅游活县、文化名县、科教兴县”五大战略,以发展经济为主线,以改善民生为根本,围绕财政收入增长、农民收入增加、产业集群发展和文化旅游振兴,加大重点项目的引进和建设力度,全面推进新宾经济社会又好又快发展。
   2012年主要预期目标是:全县地区生产总值实现120亿元,比上年增长20%;财政一般预算收入实现9亿元,比上年增长26.8%;全社会固定资产投资实现120亿元,比上年增长20%;城镇居民人均可支配收入实现15725元,比上年增长12%;农民人均纯收入实现9027元,比上年增长18%。
   为实现上述目标,主要做好以下几方面工作。
   一、深入实施工业强县战略,促进工业经济快速发展
   强力推进矿业开发。矿业开发周期短、见效快、财政贡献大。相当一段时期内,我县财政增收的潜力在矿业、出路在矿业、希望在矿业,矿业强则新宾强。要立足资源优势,全力开发以铁、煤为主的“黑色产业”和以石灰石为主的“白色产业”。扶持苇子峪中广、榆树董家、上夹河万雄、木奇隆盛等铁矿扩大生产规模,促成金豪矿业与中国储备总公司年产100万吨铁精粉项目的合作,力求年内开工建设。力争明年全县铁粉产量突破100万吨,税收突破3亿元。加快煤矿的技改进程,促其早日正常生产。完成大四平地区60平方公里石灰石整装勘探工作,为加工企业进驻提供资源保障。加大石灰石资源开发力度,实现钙化物产量40万吨,税收2000万元。大力扶持华威矿业下营子多金属矿开发项目,进一步加强与地质十大队的战略合作,积极争取探矿权设置项目,支持探矿选矿工作,加大探转采推进力度,为下步矿业经济大发展奠定基础。
   发展壮大产业集群。按照特色鲜明、产业配套、集群发展的思路,继续推进四个工业园区建设。特种材料园区务必解决300亩建设用地指标,保证大化国瑞三期年产4000吨特种石墨项目开工建设,完成碳碳复合材料项目签约工作。火炬挂车项目新上专用车、特种车2条生产线,并于年内建成投产。冶金新材料园区新上2条白钢焊丝、4条铝合金焊丝生产线,完成研发中心和2个中试车间建设,新引进2家以上专利技术项目。钙化物园区必保天赐石灰石40万吨氧化钙和20万吨轻质碳酸钙项目建成投产,日产5000吨水泥熟料生产项目获得批准,新引进2家以上石灰石深加工企业。木制品加工园区在引进高附加值木制品精深加工企业的同时,引导其他乡镇现有木制品企业向园区集中。加快产业集群的研发设计、人员培训、检验检测等公共平台建设,为园区入驻企业提供配套服务。
   加大招商引资力度。按照依托园区抓产业、围绕产业抓招商的原则,突出园区管委会招商主体地位,充分发挥招商分局作用,正确判断招商形势,切实转变招商方式,针对我县不同园区的产业特点,理性选择招商目标地和目标企业。各园区每半年至少召开一次主题概念招商推介会,每次推介会至少要签约2个以上意向投资项目,全县全年签约各类项目达到30个以上。继续加大总部经济引进力度,对上争取资金突破10亿元大关。
   二、优化农业产业结构,努力增加农民收入
   夯实农业发展基础。进一步推进千亿斤粮食增产、高产创建、配方施肥项目,加快中低产田改造步伐,夯实农民增收的产业基础。完成土地流转8万亩,夯实农业集约化、产业化发展的根基。加强农产品质量检测、农业气象灾害防御等体系建设,夯实农业发展的安全基础。
   突出发展特色农业。加大“一县一业”发展力度,增加食用菌栽培、加工等环节的科技含量,推广工厂化育苗技术,提高菌种质量,积极申报香菇“地理标识”,努力打造农产品地产品牌,切实提升产业效益。坚持多种经营、多业并举,大力发展中药材、山野菜等特色产业,开展刺五加人工栽培和林药间种试点,扩大淫羊藿和蕨菜栽植面积。大力发展设施农业,新增节水滴灌面积10000亩,畜禽养殖示范场10个。充分利用林下、庭院、小流域空间,实行立体开发、综合经营,培育订单农业、休闲农业和观光农业。
   推进农业产业化。加大农业招商引资力度,引进牵动力强的龙头企业。扶持海源牧业、青松药业、鑫泰药业等龙头企业,强化其连基地、带农户的能力,提高农牧产品市场竞争力;加强农民专业合作社和农村经纪人队伍建设,提高农民的组织化程度,增强抵御市场风险的能力。
   加快新农村建设步伐。利用省政府调整村级公益事业“一事一议”政策的机遇,集中力量实施与百姓利益最直接的村内巷道和屯屯通工程。把握好国家增加水利投入的有利时机,完善县乡村水利服务体系,加强水利设施建设和管理。全年完成河道生态治理10公里,压柳40公里,小型水库除险加固3座,实施永陵拦河坝等系列工程。续建户用沼气400 户,秸秆气化站4座。完成41个村环境连片整治工程,进一步改善农村的居住条件。继续加强农村劳动力技能和应用技术培训,积极开展农村精神文明创建活动,全力提高农村居民整体素质。
   三、做强文化旅游产业,加快服务业发展
   全力打造特色文化旅游业。树立大旅游小风险、小旅游大风险理念,全面挖掘整合我县得天独厚的文化旅游资源,实现文化和旅游的深度融合。坚持重大项目牵动战略,坚持政府主导和企业主体相结合,坚持老景区提升和新景区建设同步推进,努力实现我县文化旅游产业大发展、大繁荣。依据旅游总体规划,加速推进“八点三园两区一带”及神树景区开发建设。“八点”即八个汽车露营地旅游项目,年内开工建设2个营地。“三园”即三个国家级森林公园,全面启动景观树种移栽工程,营造春看花、夏游绿、秋赏叶、冬观雪的自然景观,为寻求合作开发创造条件。“两区”即永陵清前文化产业区和北四平湿地温泉休闲度假产业区,永陵清前文化产业区力促与西部控股旗下的西部传媒有限公司签订战略合作框架协议,支持其在保护运营赫图阿拉古城的同时,全面启动古城周边景点的规划建设。北四平湿地温泉休闲度假产业区根据目前正在进行的温泉勘探情况,适时启动规划、可研等前期工作。“一带”即东南公路景观带,强力推进视线所及的路边、河边、山边绿化工程,打造“辽宁文化观光第一路”。实行千年赤松和柜石哈达整体开发,全力促成与香港骏高(控股)集团有限公司合作,将其打造成具有一定影响力的“修心、祈福”圣地。与此同时,大力发展乡村旅游。加强与旅游公司的深度合作,创新管理机制,加大营销宣传力度,不断提高对外影响力和吸引力,努力将我县建成大沈阳经济区后花园和辽宁文化旅游第一县。
   大力发展服务业。加快推进河南农贸市场地块开发和县城客运站项目建设,全县商品房新开工面积39万平方米。引进一家大型综合性超市,完成南杂木镇机动车停车场建设。支持地方金融企业发展,加快培育资本市场,力争新引进一家金融机构。
   四、加强城镇建设管理,全面改善人居环境
   全力实施西部新区建设。组织精干力量,采取领导干部包片、一般干部包户等有力措施,全面完成房屋征收补偿工作。依据西部新区建设规划,按照路网和景观先行的原则,启动“三纵两横”道路管网工程和八旗广场、龙珠湖、滨河公园及南山公园规划建设工程,力争完成“地下”新区建设任务,为“地上”新区建设奠定基础。完成7万平方米高标准安置小区建设,让群众切实感受到城市改造带来的实惠。
   稳步实施旧城区改造。围绕人民群众关心的热点问题,全面实施肇兴路、苏水南路等绿化工程,衍水街、启运路和苏子河北岸亮化工程,兴京街、青年路等重点街路的改造工程,苏水花园小区的硬化、美化工程。实施既有建筑节能改造20万平方米,可再生能源应用工程项目13万平方米,完成南部地区污水截流工程、红升水库至自来水厂输水管线建设工程和部分区域供热管网改造工程,确保县城供水供暖安全。与此同时,加快推进重点城镇建设。结合钙化物产业园区发展,重新确定大四平镇规划定位,完成镇区总体规划编制。南杂木镇完成高速公路出口2.4公里的景观建设任务和镇区两街一路建设及供热系统改造任务,为新一轮规划实施创造条件。永陵镇配合文化旅游产业园区建设,完成东南公路两侧既有建筑物外立面改造和两个拦河坝建设工程。进一步加大城镇管理力度,巩固整治成果,严厉打击违反城镇管理条例行为,确保城镇环境不断改善。
   加强生态环境和基础设施建设。进一步实施以矿山生态治理、封山禁牧和“小开荒”退耕还林为重点的青山保护工程,当年完成植树造林6万亩,封山育林10万亩,退耕还林4万亩。实施碧水保护工程,完成永陵垃圾处理场和5个乡镇垃圾填埋场建设,加大对河道采砂等破坏植被行为的整治力度。实施蓝天保护工程,重点开展小锅炉拆除工作,加强一镇一热源建设。完成台上线、永红线、双边线等16条公路大中修124公里,公路绿化680公里,完成永陵镇、榆树乡数字电视整体平移工程。
   五、注重民生改善,促进社会和谐发展
   提高社会保障水平。继续落实就业和再就业扶持政策,完成普惠制培训8200人,实名制劳务输出9000人,城镇居民登记失业率控制在4%以内,零就业家庭继续保持动态为零。深入落实城镇居民、农村居民和企业职工养老保险政策,全面实现老有所养目标。积极筹措资金,推进医保市级统筹工作,完善措施,提升新农合惠民水平。加大扶贫开发力度,建立互助式扶贫长效机制。进一步做好农村中心敬老院整合撤并和困难家庭病人托管服务中心建设。积极开展社会扶贫,鼓励慈善机构、人民团体、企业和个人广泛开展扶贫济困活动。
   统筹发展社会事业。完成“双高普九”验收工作,实施实验幼儿园、实验小学迁建、翻建工程,启动第二初中建设,进一步改善办学条件。加强师德教育,提高课堂教学质量,严厉惩治增加学生课外负担、扰乱教学秩序的补课行为。强化素质教育,推行满族文化进课堂,改革师生考评方式,促进学生能力提高和身心健康。大力发展职业教育,创响新宾职专品牌。完成卫生监督所和县120急救中心建设,做好县医院综合楼使用及后续管理工作,提高医疗服务水平。深化卫生体制综合改革,让药品零差价销售成果惠及更多就医百姓。
   推动文化工作大发展。落实全民健身计划,广泛开展广场、社区等群众性文化体育活动,实施文化下乡等各项惠民工程。启动县城综合文化活动中心筹建工作,农家书屋利用率达100%。加强对清永陵、赫图阿拉城等文物的保护和利用,充分挖掘传统文化资源。编制好文化事业和文化产业发展规划,推进文化基础设施和产业园区建设。
   营造和谐社会氛围。深入开展“六五”普法,加强社会治安综合治理。加大矛盾纠纷排查调处力度,积极化解各类矛盾,推进和谐社区、和谐村建设。完善应急体系,有效应对各类突发事件。树立安全发展的理念,狠抓安全生产和食品药品安全监管,切实保障人民群众生命和财产安全,建设平安新宾。
   六、加强自身建设,打造人民满意政府
   要加强学习。把学习当作一种觉悟、一种境界和一种责任,虚心向书本学习、向实践学习、向先进学习。不断更新知识,充实头脑,提高明辨是非、把握全局、解决问题的能力,确保政府站在时代前列执政为民。
   要创新进取。坚持以思想的解放带动创造力的释放,用观念的更新促进工作的创新,善于在逆势中寻求机遇,在发展中化解难题,在创新中谋求跨跃。强化流程再造,善于推陈出新,敢于站立潮头,确保政府在争先创优中施惠于民。
   要务实高效。做到说实话、办实事、求实效,提倡亲历亲为、事不过夜,反对唯上唯书、张扬浮夸。应定的事快定、应办的事快办、开办的事办好。强化督查督办、绩效考核和评比奖惩机制,确保政府在高效运转中造福于民。
   要勤政廉洁。努力营造创业干事、廉洁奉献光荣,平庸无为、贪婪自私可耻的氛围。加强思想教育和制度建设工作,加大对重点领域、重大工程、重要环节的审计和监察力度,严格查处各类违纪违法案件,确保政府在恪尽职守、清正廉洁中取信于民。
   要依法行政。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,虚心听取各民主党派、工商联、人民团体及社会各界的意见和建议。认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案。全面推进政务公开,自觉接受新闻媒体和社会公众监督,确保政府在阳光运行中维权于民。
   各位代表,面对百舸争流的竞争形势,我们必须扬起蓄势待发、奋勇赶超的风帆;面对千载难逢的内外环境,我们必须把握加快发展、全面振兴的机遇;面对万众瞩目的规划蓝图,我们必须迈开敢作敢当、勇往直前的脚步。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,埋头苦干,只争朝夕,顽强拼搏,为实现新宾的和谐幸福,为30万满乡人民过上更加美好的新生活而努力奋斗!
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