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尊敬的侯荣波代表：

现对您所提出的《关于促进县域道地药材产业发展的建议》答复如下：

一、成立机构。为促进新宾县道地药材产业的发展，贯彻落实市政府“关于以中医药为切入点，促进大健康产业发展，加快新旧动能转换”的工作部署，在市中医药健康产业发展领导小组的统一领导，新宾按照生态产业“两优先“原则，县政府已成立了以分管县长任组长，县发改委、县财政局、县卫生计生委、县农业农村局、县供销社、县自然资源局、县市场监督局为成员的中药材产业发展领导小组，统筹协调和推进全县中药材产业发展。

二、金融支持。建立金融支持平台，创新金融服务机制，实施惠农政策，惠农贷款资金重点向中药材产业倾斜，着力破解中药材产业贷款难、贷款贵问题。由县农业农村局牵头，协调农业银行、邮储银行、农信社等金融保险机构，实施惠农政策。2017年中药材产业惠农贷款4260万元，惠农农户44户；2018年中药材产业惠农贷款11000万元，惠农农户130户；2019年惠农贷将继续向中药材产业倾斜，促进我县道地药材的发展。

三、政策支持。一是开展中药材政策性保险，2018年全县中药材保险1.7万亩。2019年继续开展中药材政策性保险，预计中药材保险达到3万亩。二是资金补贴，积极对上争取，加大对我县中药材种植的扶持力度。2018年对30亩以上种植规模的中药材给予适当的资金补贴，补贴金额 325.08万元。三是培育龙头企业，我县已经培育青松药业、秘参堂药业等一批省市级中药材深加工龙头企业，带动农户发展中药材产业，农户为企业提高原材料，规避了农户种植的风险。2019年计划培育市级规模药材加工企业3家。

四、加大宣传。深入挖掘新宾中药材厚重的历史和满族中医药的文化内涵，结合参仙谷休闲旅游，讲好新宾的故事，依托最具新宾特色、最具道地性、地理标志和影响力的辽细辛、林下参(人参)、辽五味、灵芝、鹿茸、哈蟆油等，打造新宾特色中药材品牌。通过在新宾举办全国药业联盟会议、交易会、博览会、推介会、文化旅游等方式，大力宣传新宾中药材种植和中药材加工企业，使其成为新宾最具特色的地方名片，使新宾享誉海内外，带动我县中药材产业全面发展。

五、协会作用。市里正在筹备成立中药材产业发展协，我县将积极配合参与，通过“协会”将中药材种植、加工和销售的家庭农场、专业大户、专业合作社和加工企业组织起来共同发展中药材产业；鼓励和支持“协会”制定中药材种植、加工等环节的行业标准和质量管理体系，规范和提升中药材质量和药效，提高中药材产业市场竞争力。

二〇一九年一月二十七日